现将《浙江省农产品标准化生产绩效评价办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。如有修改意见建议,请于9月4日起7个工作日内,将书面修改意见及联系方式邮寄至浙江省农业农村厅(地址:杭州市凤起东路29号,邮编310020,联系人:丁汉正,联系电话:86757581),或通过电子邮件发送至浙江省农业农村厅法规处的电子邮箱(zjnyncfg@163.com)。
浙江省农业农村厅
2020年9月3日
浙江省农产品标准化生产绩效评价办法
(征求意见稿)
第一条(制定目的) 为深入推进乡村振兴战略和质量兴农战略的全面实施,加快质量强省建设,推动农业生产标准化、产业化、现代化,增加绿色优质农产品供给,根据《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》、《国家质量兴农战略规划(2018-2022年)》以及《浙江省人民政府质量奖管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条(评价范围) 浙江省农产品标准化生产绩效评价对象为从事种植、养殖活动为主的初级农产品生产主体,包括农业生产企业、农民合作社和家庭农场等(以下统称为农业生产主体)。从事三产融合的农业生产主体,上一年度的农业生产营收占比须30%以上。
第三条(评价原则) 浙江省农产品标准化生产绩效评价由农业生产主体自愿申请,遵循科学、客观、公正的原则,评价活动不收取任何费用。
第四条(申请要求) 申请浙江省农产品标准化生产绩效评价的农业生产主体,应建有科学完善的质量管理制度,实施先进生产技术和绿色防控技术,实行农产品质量安全风险管控和产品追溯管理。
第五条(申请条件) 申请浙江省农产品标准化生产绩效评价的农业生产主体应具备下列条件:
(一)在浙江省行政区域内注册登记并正常运营1年以上;
(二)生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策要求;
(三)有规范完整的种植、养殖等生产记录档案,有健全的管理制度,包括质量检测、档案管理等;
(四)建有并执行农产品质量安全风险管控和追溯制度,近三年未发生质量安全事件;
(五)依法诚信经营,具有良好的信用记录和社会信誉;
(六)切实履行社会责任,积极发挥示范带动作用,取得良好社会经济效益。
第六条(申请材料) 农业生产主体应当如实填写《浙江省农产品标准化生产绩效评价申请表》,向所在县(市、区)农业农村管理部门申请时需同时提供如下材料:
(一)生产主体营业执照及上一年年检记录复印件;
(二)相关技术说明文件:
(1)产品执行的生产技术标准、农兽药残留最高限量标准等相关标准清单及执行说明、模式图等;
(2)提供近三年委托有资质的农产品质量安全检测机构出具的的农产品质量安全检测报告或者县级以上农业农村部门农产品质量安全监测抽检合格材料,每年度1份。
(3)食用农产品合格证使用情况和质量安全追溯说明;
(三)农业生产主体与农户合作方式以及利润分配机制;农业、工业、服务业等三产融合的农业生产者还应提交上一年度财务审计报告,并说明农业营收占比。
(四)评价所需的其他材料。申请主体根据实际情况提供注册商标复印件、主导产品的绿色食品、有机农产品标志证书复印件、农产品地理标志授权使用许可协议复印件以及标准制修订情况说明等材料。
第七条(评价程序) 浙江省农产品标准化生产绩效评价每年评定1次,市级农业农村管理部门根据当地生产情况自行确定评定时间,并于9月底前完成。
第八条(资料审查) 各县(市、区)农业农村管理部门对申请的农业生产主体进行资料审查及核查。符合申请条件、材料完整的,由各县(市、区)农业农村管理部门报市级农业农村管理部门。
第九条(现场评审) 市级农业农村管理部门组织专家组对上报的申请主体进行现场评审,并将综合得分90分以上的申请主体报省农业农村厅。
第十条(A级审评表决) 省农业农村厅组织产业管理和行业专家成立省级审评组开展A级表决审评。申请主体展示宣讲质量管控、标准化生产、示范带动以及社会经济效益等综合情况后,由审评组投票表决。赞成票数达到审评组成员数三分之二以上的,认定为表决通过。
第十一条(评价结果) 浙江省农产品标准化生产绩效评价结果分为A、B、C、D四个等级,综合得分在90分以上并通过审评表决的为A级;综合得分在90分以上但未通过审评表决或者综合得分在80-89分的为B级;60-79分的为C级;60分以下为D级。
第十二条(公示认定)农产品标准化生产绩效评价A级由省农业农村厅在门户网站公示5个工作日,期满无异议或者异议不成立的,省农业农村厅公布农产品标准化生产绩效评价结果;其他等级由市级农业农村管理部门公示并公布。标准化生产绩效评价结果有效期5年。
第十三条(政策扶持) 评价为A级的农业生产主体,方可参加省人民政府质量奖评选。评价为C级以上的农业生产主体方可参评县级以上示范性农民合作社、示范性家庭农场。农业生产经营主体在申报生态茶园、精品果园、放心菜园、美丽牧场、水产健康养殖示范场等项目扶持政策时,应当将农产品标准化绩效评价情况作为优先享有政策扶持的重要条件。
第十四条(责任义务) 评价等级为A的农业生产主体应积极履行社会责任和义务,主动参与到与标准化生产、农产品质量安全工作相关的社会公益活动中,帮扶标准化生产程度低的生产主体,成为增强农产品质量安全意识、宣传生产管理经验、普及农产品质量安全和标准知识的引领者。
第十五条(评价管理)农业生产主体提供虚假材料申报,或者在有效期内发生重大农产品质量安全事件以及因农产品质量安全被行政处罚的,评价结果自动失效,并由原公布认定的农业农村管理部门予以公告,依法纳入信用档案,三年内不得再次申请。
第十六条(实施时间) 本办法自公布之日起施行。
附表
编号:
浙江省农产品标准化生产绩效评价申报表
申请主体: (盖章)
通讯地址:
联 系 人:
联系电话:
填报日期: 年 月 日
浙江省农产品标准化生产绩效评价申请表
主体名称(盖章)
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注册地址
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生产地址
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法人代表(负责人)
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联系电话
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统一社会信用代码
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成立时间
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注册资本(万元)
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总投资(万元)
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前两年总产值(万元)
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前两年盈余总额(万元)
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职工人数(人)
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技术人员(人)
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生产范围
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主导产品及品种
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兼营产品
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申请单位情况说明
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主体概况、生产能力、技术水平、工艺设备、病虫(疫病)防控、投入品使用、农产品质量安全风险管控和追溯、农产品质量安全、标准执行及制修订、废弃物资源化利用或者无害化处理、信息化管理和带动农户数等社会贡献度等情况,包括技术和质量指标先进水平评价。
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标准化生产方法(模式)名称
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标准化生产方法(模式)的主要内容
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重点说明方法(模式)的理念、内容等
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标准化生产方法(模式)的主要成效
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重点说明方法(模式)的经济效益、社会效益、质量安全、绿色优质等
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本人以及本单位保证,本次参与申请的资料和相关证明文件以及附件的真实、准确、有效,并承担因资料虚假等而产生的所有责任。
法人代表(负责人)签名:
单位盖章:
年 月 日
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县级农业农村管理部门意见
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负责人(签字):
单位(盖章)
年 月 日
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市级农业农村管理部门意见
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负责人(签字):
单位(盖章)
年 月 日
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