记者了解到，目前小区二次供水设施多由物业公司负责日常维护和清洗，但二次供水清洗市场较为混乱，有公司甚至打着自来水公司的旗号，清洗效果如何、水质是否合格，多数用户并没知情权。对此，郑州市自来水公司有关人士则称，他们希望政府相关部门能出台相关的政策，规范二次供水清洗市场，同时出台相应法规，让执法部门有法可依。

　　事件

　　小区伪造《水质监测报告》证明“水质合格”

　　根据《郑州市城市供水管理条例》规定，二次供水设施每半年至少要清洗、消毒一次，并建立清洗、消毒备案。二次供水设施清洗、消毒完毕，经依法认证的水质检测机构检测合格方可投入使用，检测结果应向用户公布。

　　然而，为证明二次供水设施清洗后，小区水质合格，郑州市中原路西三环附近一小区竟伪造了一份国家城市供水水质监测网郑州监测站开具的《水质监测报告》。

　　6月17日，在监测站内，记者见到了这份水质报告。上面写的送检日期和检验日期都是今年的5月2日，报告的正上面盖着“国家城市供水水质监测网郑州监测站”的公章。检测结果一栏中的检测项目，都符合相关标准。

　　监测站有关负责人介绍说，该报告上的签发人早在今年1月份就调离了工作岗位，目前所有的水质报告都是由郑州监测站第二授权签字人签发。去年，监测站刚通过国家认监委复审，水质监测站的证书编号都已改变，前四位由“2009”变为“2012”年。但该报告上的证书号，仍是“2009”。

　　报告称曾向监测站提供检测水样。对此，该负责人说，监测站并不负责该小区的水质检测，他们并未找到任何关于该小区的检测报告。

　　当天下午，记者和自来水公司工作人员来到该小区。小区物业经理向记者出示了水质报告的原件，“这份报告是二次供水清洗公司给我们出示的。”该物业经理说。对此，监测站负责人说，他们将依法追究相关责任人伪造公章和文件的法律责任。

　　问题

　　小区蓄水池受污染再干净的水也白瞎

　　这份假水质报告，也从侧面说明了二次供水设备检测的重要性。郑州供水客户服务中心副主任王锋介绍说，自来水流出水厂时，需要加0.38兆帕压力，也就是能将水打到38米的高度。在此高度之下的楼层，理论上来说，水厂的水可直接由市政管道，流入居民家中。

　　但郑州地势西边比东边高，南边比北边高，再加上自来水在管道内走的距离越远，阻力越大，所能达到的高度也相应降低。所以说，这条38米的高度线是不平行于地面的，基本上高层楼房都离不开二次加压设备。

　　他说，目前郑州市区的二次供水模式有三种。一种是工频供水，也就是说自来水流入小区后，先流进楼底的低位水箱，再通过加压设备将水抽到楼顶部的高位水箱，高位水箱内的水利用重力流入居民中。第二种是变频供水模式，自来水流入小区后，直接流进低位水箱，利用水泵的变频技术，通过变频泵由下往上供水。第三种是叠压供水，小区内并没有水箱，通过变频泵，直接从管网中抽取自来水，但这种供水模式是明令禁止的，容易对其他小区的供水造成影响。其中，第二种模式最为常见，约占九成。

　　“第一和第二种供水模式，自来水在水箱中有一个缓冲，然后才流入居民家中。”他说，再好的水箱，如果长期不清洗，也会滋生细菌，影响居民用水安全。自来水出厂时虽然添加有一定量的杀菌消毒的氯气，但随着自来水在市政管道中流动距离的增加，浓度会相应降低，再加上在小区水箱中逗留时间过长，余氯会逐渐挥发和消耗，导致细菌和微生物开始滋生。如果不定期进行消毒，或消毒不彻底，小区的水质就会受到一定影响。

　　调查

　　暗访小区二次供水有单位一年清洗一次

　　6月17日下午，大河报记者和自来水公司工作人员一道对市区5个小区和写字楼进行调查，发现多半小区没公开检测结果，有的小区没按规定按时清洗。

　　记者先后来到建设路西三环、秦岭路棉纺路、中州大道东风路附近三个小区，小区水工称都已在今年5月份刚刚清洗过二次供水水箱。同时，水质样本也已送到疾控中心，正在等待检测结果。而在金水路经八路附近一写字楼，写字楼西侧墙根处，有一个仅容一人出入的孔洞，孔洞已上锁。孔洞里面，即是二次供水水箱。该写字楼水工告诉记者，蓄水池每年清洗一次，上次清洗是去年10月份。

　　西站路秦岭路附近一小区，该小区前段时间刚被曝光蓄水池水质问题。小区蓄水池自来水长期泛黄，在蓄水池里竟发现了死老鼠、虫子和树叶等杂物。陪同记者调查的自来水公司工作人员，曾经参与处理此事。他说，蓄水池是小区自建的，在水池上方有一个供人员出入的孔洞，但由于小区整修绿地，致使绿地高度高于孔洞，下雨时，杂物随着雨水流入蓄水池。记者在现场看到，孔洞已经加高加固，并设置水泥盖。小区水工说，经讨论决定，小区水箱清洗频次已由每半年一次提高到每3个月一次。而在物业中心，记者见到了金水区疾控中心开具的检测报告，报告日期为2013年6月6日。

　　按规定，水质检测结果应对居民公开。但记者调查发现，多数小区水质报告都由小区物业管理，小区居民并无知情权。而个别小区的水质报告，仍是去年9月份的，早已过期。

　　现状

　　二次供水清洗队伍鱼龙混杂相关法规缺位十年

　　按照《郑州市城市供水管理条例》规定，二次供水设施产权单位或者委托的管理单位，应对各类储水设施定期进行清洗消毒。不具备清洗消毒能力的，应委托专业清洗消毒服务单位进行。但由于缺乏专业管理维护和有效监管，有物业公司寻求非专业队伍负责清洗。而在二次供水设施清洗市场中，记者也发现部分公司打着郑州市自来水公司的旗号，试图证明其专业性。

　　“如果请非专业公司清洗，只是把蓄水池内水放掉后，进行简单洗刷，就重新放水，这样很容易使水质受到二次污染。”王锋说，目前郑州市区多数二次供水系统处于无序管理状态。自来水公司可以参与二次供水的设计和审查，但后期的维护管理，因涉及到产权问题，自来水公司无法进行监管。

　　“二次供水设施的产权，归小区的全体业主所有，对于二次供水设施的日常监管，目前还存在盲区。”他说，以前郑州市曾有专门的二次供水管理办法，但在2003年清理规章制度时，被郑州市政府废止。在这10年内，一直缺乏一个专门的二次供水管理办法和法规。

　　尝试

　　部分城市开始委托管理

　　郑州也已“试水”

　　二次供水设施的日常维护和清洗，需要专业的清洗队伍。郑州市自来水公司有关人士介绍说，我国部分城市正在尝试将二次供水设施委托给自来水公司，由他们负责日常维护和清洗。

　　重庆市成立了二次供水有限公司，和重庆市自来水公司平级，同属于重庆水务集团。两种二次供水管理模式并存，小区或自行管理，或委托给二次供水有限公司。委托后，会产生一定的费用，重庆市政府核定价格，每吨水加收0.8元。

　　合肥市则是由自来水公司主管，每吨水加收0.85元，二次供水设备由自来水公司负责日常的维护和清洗。江苏南京市，开发企业可将二次加压供水设施委托供水企业建设，并与供水企业签订委托建设、运行和维护管理协议，供水企业按规定收取供水设施建设、运行和维护费。

　　目前，郑州市也在做这方面的尝试。市区有10个小区将二次供水设施委托给自来水公司管理。双方在价格方面签订协议，自来水公司负责日常的维护、清洗、水质检测。

　　郑州市自来水公司有关人士说，二次供水的清洁一方面要靠小区物业能够真正负责，寻找专业的、有资质的清洗公司。另一方面，郑州市政府有关部门能尽快制定关于二次供水的相关法律法规或办法，使自来水公司、卫生管理部门在日常的监管中，有执法依据。