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浅析中国食品标准管理之乱豠/span>
目录
1．标准相关的法律法规制修计br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;" />
2．标准公告的发布
3．标准公开的方式五花八?/span>
4．标准复审的实际情况
5．标准的发布实施相关问题
6．标准有效性查询确讣/span>
7．企业标准备案范図/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">中国的食品标准管理现状到底是怎样的呢？标准公告发布情况、标准发布实施情况、标准的有效性查询确认又都是怎样的一个情况，想要了解这些且看笔者整理的文章，大约从以下七个方面谈一谈、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">根据笔者了解的情况，除食品安全国家标准以外的其他国家标准有效性，可以在国家标准委网站查询，具体位置在网站首页右侧，找?ldquo;国家标准目录查询，输入标准号或者标准名称等进行搜索即可、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">在首页还?ldquo;行业标准备案公告信息查询?ldquo;地方标准备案公告信息查询的入口，然而没什么用处，一方面是很多行业标准和地方标准的数据查询不到，另一个方面是标准的有效性并没有明确说明。这两个查询系统应该是国家标准委最近才做的，很多数据没来得及完善，也许未来某一天数据就完整了，那时查询标准有效性就省事很多了、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">在没有可靠的数据库可用的情况下，要确认一个标准的有效性太不容易了，需要关注每个标准的发布公告、废止公告、复审公告、清理整合的情况等，还需要关注标准文本，尤其是标准的封面和前言内容。有些标准的有效性至今不知道怎么确认，如农业部发布的NY和SC行业标准，商务部发布的SB行业标准，还有国家粮食局发布的LS行业标准等，都没有一个权威的查询数据库。笔者曾邮件咨询过国家标准委，答复称国家标准有效性查询国家标准委网站，行业标准有效性需要咨询各行业标准的归口管理部门、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">关于地方标准的有效性确认，有些省份会不定期发布现行有效的标准目录清单，也有的会同时发布废止的目录清单，注意关注一下就能了解该省的地方标准有效性废止情况。有些省份是建立了数据库的，但是数据库建立者是否会对数据的准确性负责就不好说了、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">说到标准有效性就不得不提?ldquo;自行废止这个词，那么标准到底是怎么自行废止的呢，笔者曾经以工信部发布的标准复审公告为例，特别研究了这个问题，帖子发布在食品论坛里了，链接是http://bbs.www.sqrdapp.com/thread-847110-1-1.html，感兴趣的朋友们可以看看、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">关于标准的自行废止，笔者认为标准是否是自行废止，不应是标准使用者的责任，或者说不是主要责任，应该是标准归口部门根据情况适时发布复审废止公告，明确告知。正因为很多标准重复交叉矛盾，国家才下大力气进行了标准清理，目前食品安全国家标准的清理工作已经完成，还有一些未公布的标准就待正式公布实施了。其他区别于食品安全标准的普通的标准清理工作也已提上日程、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">《食品安全地方标准管理办法》中明确规定食品添加剂、食品相关产品、新资源食品、保健食品不得制定食品安全地方标准。而在《食品安全企业标准备案办法?卫政法发?009?4?中，企业标准备案范围并不十分明确，那么这几类企业标准是否允许制定并备案呢，笔者做了一些研究，供大家参考、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">首先食品添加剂是肯定不允许制定企业标准的，依据是《卫生部 质检总局关于规范食品添加剂标准管理的公告?2011年第6?，此前发布的《卫生部关于食品安全企业标准备案范围的批复?卫监督函?010?8?中也明确食品添加剂不属于食品安全企业标准的备案范围、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">再说食品相关产品是否允许备案食品安全企业标准呢？在刚刚提到的那个批复文件里明确食品相关产品也是不属于食品安全企业标准的备案范围的，但是笔者发现有例外，比如《上海市食品安全企业标准备案办法（试行）》中明确企业标准备案范围包括食品包装材料，而根据《食品安全法》中对食品相关产品的描述，食品包装材料显然属于食品相关产品，这样看来上海的企业标准备案办法与批复的文件要求是冲突的，不知道是为什么呢、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">通常不在食品安全企业标准备案范围的产品并不等于不能生产销售，而是由质监局负责备案普通的企业标准。现在企业标准公开声明工作正在试点中，未来如果全面实行的话就都不用监管部门备案企标了，直接在企业标准公开平台上声明即可、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">新资源食品（后来改为新食品原料）是否可以制定食品安全企标呢？从目前了解到的情况看都没有明确说不允许备案，而且事实上很多新食品原料本身就没有一个可用的标准，因此也只能制定备案企业标准、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">保健食品没有见到不允许制定备案食品安全企业标准的情况，但是在哪个部门备案并非全国统一，以北京市和上海市为例，北京明确要求保健食品企业标准到食药局备案，备案法规是《北京市保健食品企业标准备案办法（试行）》，上海则由卫生计生委备案，依据《上海市食品安全企业标准备案办法（试行）》。大部分省市的保健食品企业标准备案都是在卫生行政管理部门，具体可以查询各省有关食品安全企业标准备案的法规规定＋strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">笔者看到食品伙伴网上有专门汇总的、/strong>
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鲁公网安 37060202000128叶/a>