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浅析中国食品标准管理之乱豠/span>
目录
1．标准相关的法律法规制修计br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;" />
2．标准公告的发布
3．标准公开的方式五花八?/span>
4．标准复审的实际情况
5．标准的发布实施相关问题
6．标准有效性查询确讣/span>
7．企业标准备案范図/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">中国的食品标准管理现状到底是怎样的呢？标准公告发布情况、标准发布实施情况、标准的有效性查询确认又都是怎样的一个情况，想要了解这些且看笔者整理的文章，大约从以下七个方面谈一谈、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">笔者大概总结了一下，标准文本的发布方式有这么几种情况９/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">一是标准公告中已经给出了标准文本，点击就可以下轼/span>。食品安全国家标准和大部分的食品安全地方标准的公布是以这种形式进行的。有极个别的情况是标准公告和文本是不在一个地方发布的，公告中只列出发布的标准清单，具体附件需要到别的地方查询下载，大家注意一下就会发现、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">二是标准公告中并不给出标准文本，除食品安全国家标准、食品安全地方标准之外的其他国家标准、行业标准、地方标准公布都是这种形式，至于标准文本从哪里获取，说起来就有点复杂了、/span>大部分的国家标准文本需要购买，主要由中国标准出版社出版发行，也可以在出版社网站直接购买，有些在中国标准出版社也购买不到，中国的标准出版发行有很多个出版社机构参与，并没有一个统一的平台，有些标准至今不知道在哪里购买，还有一点特别不方便的是每类标准都会在什么时间出版发行我们也并不清楚，只能不定期的去网站查询，如果没有网站或网站搜索功能很差，那恐怕只能不定期打电话咨询了、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">关于地方标准的文本公开笔者补充一下，有些省份已经公开了标准文本，供用户免费下载，比如浙江省是较早采用这种方式的，还有安徽省和贵州省。有些省份的地方标准是以在线查阅全文的方式进行的，比如湖南省。还有一些省份公开的地方标准不是很正规，类似征求意见稿、送审稿、报批稿，使用时需要特别注意，毕竟这些文件可能与正式发布的标准存在一些差异、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">需要注意的是并不是所有标准公告后都能找到标准文本９/strong>
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portant; word-wrap: break-word !important;">比如有食品论坛网友在找的SB/T 10370-2005《抽空软包装卤豆制品》，至今购买不到该标准，据说当时出版社撤并整顿导致部分标准根本漏印，很不幸的是正好这个标准也在其中。有论坛网友在国家标准委和商务部网站留言咨询此事，没有得到确切的答复。在笔者看来还好该标准只是个推荐标准，只要没有被技术法规所引用，就不会有太大的影响，对企业可能有影响，如果企业要生产该类食品，没有其他可用标准的情况下，只能制定企业标准了。至今购买不到文本的还有一个NY/T 714-2003《脱水蔬菜通用技术条件》，这个标准在食品论坛里有很多网友求助查找，但至今未果，具体情况也不清楚，这个同样是推荐标准，但是求助的网友很多，据了解是因为该标准被很多蔬菜类标准所引用，而且至今为止没有一个关于脱水蔬菜的通用要求规定、br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;" />
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portant; word-wrap: break-word !important;">上面没有提到食品安全企业标准，企业标准的公开方式就更多了，有些省市是不定期公布备案的企标目录，不提供文本，目前大部分省市是采取的这种方式，其实是不符合新《食品安全法》规定的。有些是提供目录同时提供文本，有些是以数据库的方式，可以查询可以下载，还有些是把一段时间内备案的所有食品安全企业标准文本打包压缩在一起，放在官方网站上供下载查看、strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">笔者认为企标文本公开是法律明确要求的，今后会有越来越多的企标文本公开、/strong>
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portant; word-wrap: break-word !important;">关于标准复审，《中华人民共和国标准化法》第十三条规定：标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。《中华人民共和国标准化法实施条例》进一步明确标准复审周期一般不超过五年。然而实际情况是怎样的呢＞/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">据笔者了解到的情况，标准复审工作做的比较好的是工业和信息化部和国家认监委，从发布第一个标准复审的文件起，几乎每年都会发布一个复审公告，明确哪些标准继续有效，哪些标准公告之日起废止，哪些标准需要进行修订。其他如农业部、商务部等还从未见过发布标准复审公告，难道说这些部门发布的标准没有进行复审的必要？有效标准发布至今十几二十年了还一直在用，如果是官方发布了复审公告只是笔者没有看到那倒也罢了、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">至于食品安全标准的复审，在《食品安全国家标准管理办法》中并没有明确提到复审周期，只是?ldquo;适时字样表达。而在《食品安全地方标准管理办法》中明确了复审周期原则上不超过五年，由于该类标准出现的比较晚，而且到目前为止发布的数量也不是很多，没有见到复审的公告，现阶段主要是清理整合，未来可能会有更多的食品安全标准出现、/span>
portant; word-wrap: break-word !important;">接触过食品标准的朋友们应该都知道，每个正式发布的标准都有一个发布日期和一个实施日期，大部分情况下标准发布后都能按时实施，发布到实施通常间隔一段时间，给标准使用和执行留出一定的准备时间，包括相关部门会做一些标准实施前的宣贯工作，以便标准更好的贯彻执行、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">有时候就不是很顺利，比如之前提到的有些标准公告发布后，某些标准文本一直无法及时购买，甚至到了实施的那一天也买不到，标准的贯彻执行无疑就打了折扣，如果公告的同时即提供文本下载的话就没有这样的问题，但是有些标准的发布日期和实施日期间隔很短，给标准使用者的准备时间很少，那影响可能就比较大，这种情况下标准使用者越早获取到标准文本对其造成的不利影响越小、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">也遇到过标准不能准时实施的情况，比如GB 10457-2009 《食品用塑料自粘保鲜膜》，2009年国家标准委发布复函称标准延期至2010??日，但是后来并没有实施，2012年再次发布文件提出暂缓实施，只是这个文件的原始链接已经打不开，从国家标准委的留言回复也能确认，国家标准委明确回复现行的标准是GB 10457-1989。和这个情况差不多的是另一个国家标准GB 5296.1-2012，也是经过了两次延期，最终确定于2016??日起实施、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">还有一种情况是标准提前实施，这方面的内容在食品论坛里讨论的非常多，都很关注标准发布后还没到实施日期的情况下能否提前采用，截止目前为止没有官方消息，笔者的意见是除非有官方文件明确标准可以提前执行，否则不要提前执行，如果新发布的标准比原标准指标更严格，那提前实施是没有问题的、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">上面说的主要是关于标准的发布日期和实施日期，还有需要注意的是标准文本的可靠性和准确性。有些标准文本出现印刷错误，后来发布了更正说明，比如GB/T 24399-2009 《黄豆酱》标准封面的发布日期就印刷错误了，出版社发布的出版更正说明。但有些并没有看到更正说明，比如GB/T 31320-2014 《流质糖果》的发布日期应该是印刷错误，根据国家标准委公告，该标准的发布日期应为2014?2?日、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">笔者最后提醒大家一点，如果有些官方网站公布了电子版本的标准文本，建议在使用该标准时，到官方网站再查看下载一下文本，并按该文本内容执行。GB 28050-2011和GB 19298-2014都是这种情况，在食品论坛里也都有相关讨论，不再多说。至于有网友发现官方网站发布的电子版标准GB 2763-2014和出版社印刷的版本内容存在差异，应该以哪个为准，笔者也说不清楚、/span>
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portant; word-wrap: break-word !important;">进入食品伙伴网，了解更多食品行业标法资讯、/span>
鲁公网安 37060202000128叶/a>