序号 |
抽查任务名称 |
抽查事项 |
发起方式 (牵头指导处室) |
抽查主体 (层级) |
抽查 对象 |
抽查基数(户)和比例 |
抽查 目标?/p> |
信用风险分类监管要求 |
抽查 时间殴/p> |
备注 |
市局责任处室 |
1 |
2021年度全省市场监管部门不定向抽?/p> |
营业执照(登记证)规范使用情况的检查;名称规范使用情况的检查;经营(驻在)期限的检查;经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;注册资本实缴情况的检查、法定代表人(负责人)任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查;年度报告公示信息的检查;即时公示信息的检查;拍卖活动经营资格的检查;文物经营活动经营资格的检查;为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查;广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查;工业产品生产许可资格检查;商标使用行为的检查;集体商标、证明商标(含地理标志)使用行为的检查;商标印制行为的检查;专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查;产品专利宣传真实性的检查、/p> |
省级统一组织发起(信用监管处牵头、网络监管处、广告处、产品质量监管处、知识产权保护处按职责分工指导) |
县(市、区)级市场监管部门 |
全省企业、农民专业合作社 |
基数186万, 总体抽查比例?.5%、/p> |
2.8万户 |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至12朇/p> |
涉及外商投资企业年报公示信息的检查与省人社厅、省商务厅等部门开展联合抽?/p> |
信用监管处牵头、网络监管处、市场秩序规范处、广告处、产品质量监管处、知识产权保护处按职责分工指寻/p> |
2 |
2021年度市场价格行为抽查 |
执行政府定价、政府指导价情况,明码标价情况及其他价格行为的检?/p> |
市级统一组织发起(市价格监督检查局指导(/p> |
市级市场监管部门 |
市行政区域内商业银行 |
?0户,抽查比例20% |
4 |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
价监局负责 |
|
市级统一组织发起(市价格监督检查局指导(/p> |
市级市场监管部门 |
存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门以及代行政府职能的社会团体及其他组细/p> |
?0户,抽查比例30% |
6 |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
|||||
市级统一组织发起(市价格监督检查局指导(/p> |
市级市场监管部门 |
市二级以上医疗机枃/p> |
?户,抽查比例30% |
3 |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
|||||
市级统一组织发起(市价格监督检查局指导(/p> |
市级市场监管部门 |
市行政区域内高等院校 |
?2户,抽查比例7% |
4 |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
|||||
3 |
2021年度全省市场监管部门直销行为抽查 |
重大变更事项;超出直销产品范围从事直销经营活动的检查;宣传和推销行为的检查;直销员招募的检查;直销员证的检查;直销员业务培训的检查;直销员报酬支付的检查;换货、退货的检查;信息报备和披露的检查、/p> |
省级统一组织发起(竞争执法局牵头(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
直销企业总公司及驻皖分支机构 |
基数44户, 抽查比例3%、/p> |
2戶/p> |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至12朇/p> |
反不正当竞争处负财/p> |
|
4 |
2021年度电子商务平台情况抽查 |
电子商务平台经营者履行主体责任的检?/p> |
省级统一组织发起(网络交易监管处牵头(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
在市场监管部门已办理注册登记的电子商务平台经营耄/p> |
基数80户,抽查比例5%、/p> |
4戶/p> |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至11朇/p> |
网监处负财/p> |
|
5 |
2021年度广告发布登记情况抽查 |
广告发布登记情况的检?/p> |
省级统一组织发起(广告监管处牵头(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
全省广播电台、电视台、报刊出版单佌/p> |
抽查基数根据实有数量确定,抽查比?%、/p> |
根据实际情况确定 |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至11朇/p> |
广告处负财/p> |
|
6 |
2021年度药品、医疗器械广告审查情况抽?/p> |
药品、医疗器械广告主发布相关广告的审查批准情况的检?/p> |
市局统一组织发起(广告监管处牵头(/p> |
县(市、区)级市场监管部门 |
全市药品、医疗器械生产经营企丙/p> |
抽查基数根据实有数量确定,抽查比?%、/p> |
根据实有数量确定 |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至11朇/p> |
广告处负财/p> |
|
7 |
2021年度生产领域产品质量监督抽查 |
生产领域产品质量监督抽查 |
各级自行组织发起(产品质量监管处牵头指导(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
全市产品生产企业 |
市级500组,?0%比例抽取,各地根据实际情况确定、/p> |
市级100组,各地根据实际情况确定、/p> |
2021?月至12朇/p> |
按照产品质量抽检要求实施 |
产品质量监管处负财/p> |
|
8 |
2021年度工业产品生产许可证获证企业抽?/p> |
工业产品生产许可证获证企业条件检查;食品相关产品质量安全监督检查、/p> |
各级自行组织发起(产品质量监管处牵头指导(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
工业产品生产许可证获证企丙/p> |
基数243户, 总体比例不超?0%,其中对2020年以来存在国抽不合格的获证企业不低于50%比例抽取、/p> |
25戶/p> |
根据获证企业分类结果,对AA、A、B、C类企业分别以不低?0%、不低于50%、不少于1次、不少于2次的比例和频次进行检查、/p> |
2021?月至9朇/p> |
产品质量监管处负财/p> |
|
9 |
2021年度食品生产企业抽查 |
食品生产监督检?/p> |
各级自行组织发起(食品生产监管处牵头指导(/p> |
市、县(市)区级市场监管部?/p> |
获证食品生产企业(不含特殊食品) |
市级929家,抽查比例10%,县(市)区按实际确定 |
根据实际情况确定 |
根据食品生产企业风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
市级2021?月至11月,各地按计划实施、/p> |
食品生产处负财/p> |
|
10 |
2021年度特殊食品生产企业抽查 |
食品生产监督检查;保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查、/p> |
省级统一组织发起(特殊食品监管处牵头、广告监管处按职责分工指导) |
县(市、区)级市场监管部门 |
特殊食品生产企业 |
基数62户,抽查比例8%、/p> |
5戶/p> |
根据特殊食品生产企业风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至9朇/p> |
食品生产处牵头、广告处按职责分工指寻/p> |
|
11 |
2021年度食品销售抽查(高风险食品) |
高风险食品销售监督检?/p> |
市级统一组织发起(食品流通监管处牵头(/p> |
市级市场监管部门 |
风险等级评定为中等、较高、高风险的食品销售耄/p> |
基数300户, 抽查比例5%、/p> |
15 |
根据食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至11朇/p> |
食品流通处负责 |
|
12 |
2020年度食品销售抽查(校园食品(/p> |
校园食品销售监督检?/p> |
市级统一组织发起(食品流通监管处牵头(/p> |
市级市场监管部门 |
校园及周边食品销售耄/p> |
基数100户, 抽查比例15%、/p> |
15 |
根据校园周边食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至11朇/p> |
食品流通处负责 |
|
13 |
2020年度食品销售抽查(一般风险食品) |
一般风险食品销售监督检?/p> |
各地自行组织发起(食品流通监管处指导(/p> |
县(市、区)级市场监管部门 |
风险等级评定为一般风险的食品销售耄/p> |
各县(市)区、开发区根据实际自行确定 |
根据食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至11朇/p> |
食品流通处负责 |
||
14 |
2020年度食品销售抽查(网络食品(/p> |
网络食品销售监督检?/p> |
各地自行组织发起(食品流通监管处指导(/p> |
县(市、区)级市场监管部门 |
网络食品销售耄/p> |
各县(市)区、开发区根据实际自行确定 |
根据食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至11朇/p> |
食品流通处负责 |
||
15 |
2021年度餐饮服务监督抽查(学校、托幼机构食堂) |
食品经营许可情况的检查;原料控制(含食品添加剂)情况的检查;加工制作过程的检查;供餐、用餐与配送情况的检查;餐饮具清洗消毒情况的检查;场所和设施清洁维护情况的检查;食品安全管理情况的检查;人员管理情况的检查、/p> |
各级自行组织发起(餐饮服务监管处牵头指导(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
全市各级各类学校、托幼机构食堁/p> |
基数1941户,抽查比例市局为辖区单位总数?.5%,县区局为辖区单位总数?%、/p> |
126戶/p> |
根据餐饮服务单位风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至12朇/p> |
养老机构食堂、入网餐饮服务实体店的检查,按照双随机、一公开监管理念,实施全覆盖检查、/p> |
餐饮处负财/p> |
16 |
2021年度全市市场监管部门食用农产品市场销售质量安全抽?/p> |
食用农产品集中交易市场监督检?/p> |
各级自行组织发起(食品流通监管处牵头指导(/p> |
市、县(市、区)级市场监督管理部门 |
食用农产品集中交易市圹/p> |
市本级基?00户,抽查比例10%;各县(市)区、开发区根据实际自行确定抽查基数和比例、/p> |
市级10户,各县(市)区、开发区根据实际自行确定、/p> |
根据食品用农产品市场开办者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至11朇/p> |
食品流通处负责 |
|
17 |
2021年度食用农产品销售者抽?/p> |
食用农产品销售者监督检?/p> |
市级统一组织发起(食品流通监管处牵头(/p> |
市级市场监督管理部门 |
批发、农贸市场内食用农产品销售耄/p> |
基数60户, 抽查比例20%、/p> |
12戶/p> |
根据食品销售者风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至11朇/p> |
食品流通处负责 |
|
18 |
2021年度食品安全监督抽检 |
食品安全监督抽检 |
各级自行组织(食品抽检处指导) |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
市场在售食品 |
各地根据实际自行确定 |
各地按计划实於/p> |
按照食品安全抽检要求实施 |
抽检监测处负财/p> |
||
19 |
2021年度特种设备使用单位监督抽查 |
特种设备使用单位监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
市级市场监管部门 |
全市特种设备重点使用单位 |
基数500户,实施抽查的比例不低于3% |
15戶/p> |
2021?月至11朇/p> |
特设处负财/p> |
||
各地自行组织发起 |
县(市)区级市场监管部门 |
辖区特种设备使用单位 |
根据实际自行确定,实施抽查的比例不低?0% |
由各地根据实际自行确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
||||||
20 |
2021年度全省市场监管部门特种设备生产和充装单位、检验检测机构监督抽?/p> |
特种设备生产单位许可条件符合情况监督检查;特种设备检验检测机构监督检查、/p> |
省级统一组织发起(特种设备监察处牵头(/p> |
省、市、县(市、区)级市场监管部门 |
全省特种设备生产和充装单位、检验检测机枃/p> |
基数439户,抽查比例50%(省级直接实施抽查的比例不低?nbsp;5%,其余派发至市级部门(/p> |
省级22户;市县?98户、/p> |
证书有效期(四年)内实行全覆盖检?/p> |
2021?月至10朇/p> |
特设处负财/p> |
|
21 |
2021年度计量监督抽查(在用计量器具) |
在用计量器具监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
县(市)、区级市场监管部?/p> |
企业、事业单位、个体工商户及其他经营耄/p> |
基数1627户,抽查比例比例5% |
82戶/p> |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
全年 |
计量处负财/p> |
|
22 |
2021年度计量监督抽查(法定计量检定机构) |
法定计量检定机构专项监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
市级市场监管部门 |
法定计量检定机枃/p> |
基数16户,抽查比例30% |
5戶/p> |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
计量处负财/p> |
|
23 |
2021年度计量监督抽查(计量单位使用情况) |
计量单位使用情况专项监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
县(市)、区级市场监管部?/p> |
宣传出版、文化教育、市场交易等领域 |
基数260户,抽查比例20% |
52戶/p> |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
计量处负财/p> |
|
24 |
2021年度计量监督抽查(定量包装商品) |
定量包装商品净含量计量监督专项抽查 |
市局统一组织发起 |
市级市场监管部门 |
定量包装商品生产企业 |
抽取300组,各县(市)依据辖区实际制定抽查组?/p> |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
全年 |
计量处负财/p> |
||
25 |
2021年度计量监督抽查(型式批准) |
型式批准监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
市级市场监管部门 |
取得型式批准证书的计量器具生产企丙/p> |
抽查基数53户,抽查比例30% |
16戶/p> |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至10朇/p> |
计量处负财/p> |
|
26 |
2021年度计量监督抽查(能效标识) |
能效标识计量专项监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
县(市)、区级市场监管部?/p> |
列入《目录》的用能产品生产者、进口商、销售?含网络商品经营?、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检测实验室和第三方检验检测机枃/p> |
抽查基数80户,抽查比例20% |
16 |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
计量处负财/p> |
|
27 |
2021年度计量监督抽查(水效标识) |
水效标识计量专项监督检?/p> |
市局统一组织发起 |
县(市)、区级市场监管部?/p> |
列入《目录》产品的生产者、销售?含网络商品经营?、第三方交易平台(场所)经营者、企业自有检验检测部门和第三方检验检测机枃/p> |
抽查基数61户,抽查比例20% |
13 |
发起任务时根据监管平台信用等级筛选实际确宙/p> |
2021?月至11朇/p> |
计量处负财/p> |
|
28 |
2021年度市市场监管局特殊食品销售监督抽?/p> |
婴幼儿配方食品销售监督检查、特殊医学用途配方食品销售监督检查、保健食品销售监督检查;保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查、/p> |
各级自行组织发起(食品流通处处牵头,广告处配合指导) |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
全省特殊食品销售企丙/p> |
市级800户,各县(市)区、开发区根据实际自行确定、/p> 市、县级抽查比?%、/p> |
市级40户,各县(市)区、开发区不低?0户、/p> |
根据特殊食品销售企业风险分级情况,加大对风险突出单位的监管力度和频次、/p> |
2021?月至12朇/p> |
食品流通处牵头,广告处配合指导 |
|
29 |
2021年度全市市场监管部门检验检测机构监督抽?/p> |
基本情况及变更;体系文件;人员;报告和原始记录;仪器设备与场所设施;分包;能力验证;信息上报;证书标志使用;耗材储存及使用情况;内部审核和管理评审;关注公正性情冴/p> |
各级自行组织发起(认证检测处牵头指导(/p> |
市、县(市、区)级市场监管部门 |
全市省局发证的检验检测机枃/p> |
基数420户,机动车和环境类和生态环境局联合,市局(联合)抽查比例12%,剩下重点领域县(市、区)、开发区局全覆盖。其他领域市局按照10%抽取,县(市、区)、开发区局按照计划抽取、/p> |
按分类监管要求确定、/p> |
A类抽取比?3%,B?0%,C?00%,D?00%增加1次专项检查、/p> |
2021?月至10朇/p> |
对环境、机动车类检验机构的抽查与生态环境部门联合开展、/p> |
认证认可与检验检测处负责 |
30 |
2021年度企业标准自我声明随机抽查 |
企业标准自我声明随机抽查 |
市级自行组织发起(标准化处牵头指导) |
市市场监管部?/p> |
企业标准信息公共服务平台自我声明公开的企丙/p> |
全市基数2000余项,抽查比?% |
100顸/p> |
2021?月至10朇/p> |
依托企业标准信息公共服务平台实施抽查 |
标准化处负责 |
|
31 |
2021年度省市场监管局团体标准自我声明随机抽查 |
团体标准自我声明随机抽查 |
省级统一组织发起(标准化处牵头) |
省市场监管局 |
全国团体标准信息平台自我声明公开的企丙/p> |
基数100项,抽查比例10%、/p> |
10顸/p> |
2021?月至10朇/p> |
依托全国团体标准信息平台实施 |
标准化处负责 |
|
32 |
2021年度知识产权代理行为抽查(商标代理) |
商标代理行为检?/p> |
省级统一组织发起(知识产权促进处牵头(/p> |
县(市、区)级市场监管部门 |
全省商标代理机构 |
基数1067户,抽查比例3%、/p> |
32戶/p> |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至7月; 2021?月至12月、/p> |
知识产权应用服务处负财/p> |
|
33 |
2021年度省市场监管局知识产权代理行为抽查(专利代理) |
专利代理机构主体资格和执业资质检查;专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检查;专利代理机构、专利代理人执业行为检查、/p> |
省级统一组织发起(知识产权促进处牵头(/p> |
省市场监管局(知识产权局(/p> |
全省专利代理机构 |
基数151户,抽查比例5%、/p> |
8戶/p> |
根据企业信用分类结果,对守信、警示、失信、严重失信企业分别递加比例抽取、/p> |
2021?月至12朇/p> |
知识产权应用服务处负财/p> |
各县(市)区、开发区市场监管局,市局有关处室(局):
为统筹做?021年度双随机、一公开监管工作,市局研究制定了《合肥市市场监管局2021年度双随机、一公开抽查工作计划》(见附件,以下简?ldquo;市局计划),现印发给你们,请认真贯彻落实、/div>
一、健全完?ldquo;双随机、一公开监管基础制度
市局各相关处室要在《合肥市市场监管局随机抽查事项清单(第一版)》基础上,根据法律法规规章立改废释情况,以及部门联合抽查工作计划?ldquo;互联?监管目录清单?ldquo;证照分离改革事项等实施需要,在安徽省事中事后综合监管平台(以下简?ldquo;监管平台)增加或调整相关随机抽查事项和内容。要结合监管特点和需要,统筹建立本条线统一的检查对象名录库,并实现动态更新,做到底数?rdquo;。各县(市)区、开发区局要加强对本辖?ldquo;两库的精细化建设,将检查对象和执法检查人员分别按照行业类别、岗位资质等要素进行分类标注。其中,执法检查人员身份证信息要在4?日前补充完整,实现与?ldquo;互联?监管平台中人员信息的相互匹配。市局各相关处室和各县(市)区、开发区局要在实践中不断完善随机抽查工作实施细则,进一步提?ldquo;双随机、一公开监管制度化、规范化水平、/div>
二、规范有序实施年度抽查工作计刑/div>
市局各相关处室要按照市局计划明确的责任分工,牵头指导本条线相关抽查任务的组织实施。对于市级统一发起的抽查任务,要统筹制定具体实施方案,有序做好分类建库、抽取派发、人员匹配、实地核查、公示处理等环节工作;对于各地或各级自行组织发起的任务,要加强督查指导,确保任务落实到位。各县(市)区、开发区市场监管局要根据市局计划的部署要求,结合本地实际,研究制定各县(市)区、开发区局年度抽查工作计划,对市局计划中的各项抽查任务逐一细化分解。对市局计划中明确由市级统一发起的任务,各地原则上不再重复组织开展相同的双随机抽查任务、/div>
三、全面实行信用风险分类管琅/div>
市局各相关处室和各县(市)区、开发区局要加快建立完善信用风险分类管理制度机制,针对不同信用风险类别的企业采取差异化监管措施,提高抽查问题发现率。要结合互联?监管风险预警信息处置,科学研判风险形势,努力做到对风险行为早发现、早提醒、早处置,持续提升智慧监管能力。要加大对监管平台基础性企业信用分类结果的应用,在双随机抽查中对守信、警示、失信、严重失信类企业递加比例进行抽取,确保全年信用风险分类差异化抽查措施应用率不低于30%。食品、工业产品、特种设备、检验检测、知识产权等业务条线,要不断优化完善本领域信用风险分类管理指标体系,持续提高分级分类的科学性和精准性,增强安全风险防控的针对性、/div>
-->
四、加强跟踪问敇/div>
市局各相关处室和各县(市)区、开发区局要以实施年度抽查工作计划为抓手,加强对本条线、本辖区双随机、一公开监管工作的督促指导,充分整合日常监管各项任务,避免重复多头布置,切实减轻基层负担。要认真总结分析评估双随机抽查结果,及时掌握监管中的风险领域和薄弱环节,进一步采取有针对性的监管措施,推动市场监管效能不断提升、/div>
各县(市)区、开发区市场监管局应于2021??日前将本单位双随机、一公开抽查工作计划通过市局 OA报送市局信用监管处。市局各相关处室(局)和各县(市)区、开发区局应于2021?2?日前完成对本条线、本辖区年度抽查工作计划实施情况的总结,并报送至市局信用监管处、/div>
人:苏骧
联系电话?2315468
附件:《合肥市市场监督管理局2021年度双随机、一公开抽查工作计划《/div>
2021???/div>
附件
合肥市市场监督管理局2021年度双随机、一公开抽查工作计划
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