各市州商务主管部门，厅直各单位：
现将?021年全省商贸领域安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，明确责任，细化措施，狠抓落实，全面完成各项工作和任务，推动全省商贸领域安全生产工作稳定向好，上水平见成效、/div>
附件?021年全省商贸领域安全生产工作要炸/div>
湖南省商务厅
2021??3?/div>
附件
2021年全省商贸领域安全生产工作要炸/strong>
2021年，全省商贸领域安全生产工作总体思路是：深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实省委省政府、省安委、省消安委要求，坚持人民至上、生命至上、安全第一，持续开展商贸领域安全生产专项整治三年行动和湖南省成品油市场打非治违三年行动，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决防范自然灾害导致重大人员伤亡，确保安全生产事故总量持续下降，确保全省商贸领域安全形势持续稳定向好，以安全生产的优异成绩庆祝建党100周年、/div>
一、提升政治站位，强化安全发展理念
1. 压实安全生产的政治责任。各级商务主管部门要认真组织学习生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论?rdquo;，并纳入单位党委（党组）理论学习中心组学习内容。要精心谋划十四?rdquo;商贸领域安全生产工作，坚?ldquo;党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追?rdquo;，按?ldquo;三个必须的要求，进一步强化各级商务主管部门安全生产的政治责任?021年，继续将安全生产和消防工作纳入开放型经济、商务工作、自贸区建设?ldquo;真抓实干的考核内容、/div>
2. 全面落实安全生产和消防工作任务。按照省安委、省消安委、省商贸流通和特种设备安全生产专业委员会（筹）的工作部署，按照?021年全省安全生产工作要点》《湖南省安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》，结合商务工作实际，全面、及时部署和安排好今年安全生产和消防工作。要进一步强化行业指导和监督责任，加强组织领导，明确责任、明确任务、突出重点，完善工作机制，强化责任落实，坚持不懈地抓好商贸领域安全生产和消防工作、/div>
3. 进一步健全安全生产责任体系。落实各级商务主管部门属地安全生产管理责任，坚持安全生产与商务和开放型经济工作同部署、同推进、同考核，加强对本地区、本系统安全生产的组织、协调和督促检查。推动加强对新技术、新产品、新业态、新模式的安全风险研判，摈弃杜绝只管合法不管非法的思维，着力消除安全生产和消防工作盲区。完善安全生产联络员制度，强化商贸企业安全生产主体责任。省商务厅党组与厅机关处室（中心）、厅直单位继续签订?021年度厅机关和厅直单位安全生产工作责任状》。市州商务主管部门根据当地党委和政府的统一要求，层层分解目标，层层压实责任、/div>
二、深化专项行动，推进专项整治攻坚
4. 持续推进商贸领域安全生产专项整治三年行动攻坚。全面落实安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务，根据《湖南省商务厅关于印?lt;湖南省商贸领域安全生产专项整治三年行动实施方?gt;的通知》要求，继续抓好交通问题顽瘴痼疾集中整治、成品油集中整治专项行动、大型商业综合体消防安全专项整治等三大重点工作。围绕防风险、除隐患、防事故，进一步完善和细化一情况三清?rdquo;，深化各项治理措施，健全各项工作、检查和考核机制，确保三年行动整治攻坚取得成效、/div>
5. 加快推进成品油市?lsquo;打非治违三年行动。各级商务主管部门根据《湖南省成品油市?ldquo;打非治违三年行动实施方案》要求，加强对本地成品油市场的调研和摸排，结合本地实际制定实施方案，加快推进成品油市?ldquo;打非治违三年行动。要加强研究，适时制定出台《湖南省零售经营资格审批管理办法》，明确成品油零售市场准入条件和程序。进一步加强湖南成品油审批监管服务平台建设，完善成品油零售企业经营全过程智能化管理。市州商务主管部门要加强与相关部门协调配合，科学编制加油站发展规划，建立健全企业信用记录，主动协调配合，加大日常监管和联合执法力度、/div>
6. 加强商贸领域安全生产检查督查。根据近两年来省消安委移交的三批消防安全隐患清单，对未销号的隐患企业加大整改督办力度。按?ldquo;一单四?rdquo;的要求，提高检查频次，加大检查力度，加快整改销号。加强对商场、市场、超市、加油站、餐饮、经贸活动场所等人员密集场所的检查督查，配合住建、消防等部门做好餐饮行业燃气使用情况安全检查，抓好再生资源回收和医疗废弃物回收各个环节的安全生产工作，落实境外投资企业的境内主体的安全生产责任。强化暑期、汛期、冬季、元旦、国庆、春节等重点时段、重要节假日安全风险防控。做好第二届中非经贸博览会、长沙国际食品餐饮博览会等大型经贸展会、商业促销活动的安全和防范工作、/div>
7、抓好全省安全生产重点联系督导工作。根据省政府要求，省安委会今年开始实施为期一年的安全生产重点联系督导工作，我厅是常德市临澧县的督导组组长单位，另外派员参加邵东市的督导工作。根据省安委要求，明确责任领导和责任处室，突出煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、金属冶炼、粉尘防爆、有限空间作业、特种设备、油气输送管道等重点行业领域；指导被督导县（市）进一步完善专项整治方案，明确工作重点和主攻方向，细化责任和措施，扎实推进打非治违和专项整治工作；对工作责任和措施落实不到位的，要及时督促整改，情形严重的，要提请当地党委政府追责问责、/div>
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三、聚集重点领域，全力防控安全风险
8. 严格成品油安全监管。加强对成品油全过程、全链条安全风险隐患排查，进一步巩固成品油自流?rdquo;整治成果，配合市场监管、环境生态等部门推进成品油质量治理、地下水污染治理等专项整治工作，积极采用新工艺、新技术、新设备和新材料，不断提高管理、技术、设施及设备的安全消防标准、/div>
9. 深化落实交通问题顽瘴痼疾集中整治。持续巩?020年马路市场安全隐患专项整治成果，指导各地进一步完善农贸市场和乡村集市规划建设。加强报废机动车回收拆解企业监督管理，配合相关部门做好变型拖拉机强制报废和号牌注销工作、/div>
10. 深化大型商业综合体消防安全综合治理。持续抓好大型商业综合体、商场和超市的排查，做好安全消防隐患排查、整改和销号的台账，做到底子清楚，问题清晰，整改及时，台账完整。加强大型商业综合体消防安全标准化推进工作，联合消防部门上门指导、上门培训，督促企业提升消防安全标准，落实消防安全制度，强化消防安全教育培训。主动联合消防、市场监管等部门开展联合检查、联合执法，对隐患问题突出、多次整改不到位、敷衍了事的企业给予严肃处理。对标准化工作推进快、落实好的大型商业综合体要加强宣传推介，通过现场会、讲座等方式进行推广，发挥典型示范引导作用、/div>
四、夯实工作基础，提升安全能力和水平
11. 推进商贸领域安全生产标准化建设。指导商贸流通企业建立全过程安全生产管理制度，推动安全科技创新，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救?ldquo;五到?rdquo;。各级商务主管部门要进一步加强本单位及下属单位消防安全管理，确定专（兼）职消防安全管理人员，加强日常演练演习，突出重点区域、重点部位和重点环节的消防安全检查治理、/div>
12. 抓好商贸领域安全生产队伍建设。创新开?ldquo;安全生产?rdquo;119消防安全?rdquo;等主题宣传活动。推动广大党员领导干部、企业负责人、一线从业人员进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。加强安全生产法制宣传和教育培训，提升安全消防工作专业素质，提高排查和解决安全生产问题的履职能力、/div>
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