2023�?月食品行业监管政策概�?/h1>

发布日期�?023-09-06 来源：食品伙伴网 作者：文雯

核心提示�?023�?月，国家市场监管总局、国家卫健委、国家食品安风险评估中心、海关总署等部门发布了一系列食品行业监管政策，食品伙伴网整理汇总如下：海关总署�?�?4日（含）起全面暂停进口日本水产品；市场监管总局制定出台行政许可实施规范；《食品销售者食品安全主体责任指南（修订征求意见稿）》公开征求意见；文冠果种仁�?种“三新食品”通过审查；《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》发布；《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》发布等、�/div>

　 　食品伙伴网讯2023�?月，国家市场监管总局、国家卫健委、国家食品安风险评估中心、海关总署等部门发布了一系列食品行业监管政策，食品伙伴网整理汇总如下：

　　1、海关总署�?�?4日（含）起全面暂停进口日本水产品

　　8�?4日，海关总署发布公告，为全面防范日本福岛核污染水排海对食品安全造成的放射性污染风险，保护中国消费者健康，确保进口食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》有关规定，以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定，海关总署决定�?023�?�?4日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 海关总署公告2023年第103号（关于全面暂停进口日本水产品的公告（�/a>

　　2、市场监管总局制定出台行政许可实施规范

　　为积极建设全国统一大市场，持续优化营商环境，深入推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能，促进经济社会高质量发展。近日，市场监管总局制定出台《市场监管领域行政许可事项实施规范》、�/div>

　　《实施规范》对市场监管领域�?1项行政许可事项，依据设定和实施许可的法律法规规章，结合审批层级和审批对象的类别、专业等情况，逐项明晰许可事项的子项和业务办理项，共明确子�?00项、业务办理项329项。对每一项许可事项的子项，逐项按照标准化的14项基本要素进行梳理，细化明确了许可基本要素、许可条件、许可服务对象类型与改革举措、申请材料、审批程序、受理和审批时限、许可证件等内容、�/div>

　　其中，涉及食品领域的行政许可事项�?项，包括食品生产许可实施规范、食品添加剂生产许可实施规范、食品经营许可实施规范、使用保健食品原料目录以外原料和首次进口的保健食品（除属于补充维生素、矿物质等营养物质外）注册实施规范、婴幼儿配方乳粉产品配方注册实施规范、特殊医学用途配方食品注册实施规范、保健食品广告审查实施规范、特殊医学用途配方食品广告审查实施规范、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 市场监管总局关于发布《市场监管领域行政许可事项实施规范》的公告�?023年第39号）

　 　3、《食品销售者食品安全主体责任指南（修订征求意见稿）》公开征求意见

　　8�?日，市场监管总局发布公告，为指导督促食品销售者全面落实食品安全主体责任，不断提高合法合规经营能力和水平，保障食品安全，市场监管总局对《食品销售者食品安全主体责任指南（试行）》（市监食经�?020�?9号）进行了修订，形成了《食品销售者食品安全主体责任指南（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 市场监管总局关于公开征求《食品销售者食品安全主体责任指南（修订征求意见稿）》意见的公告

　　4、文冠果种仁�?�?ldquo;三新食品��通过审查

　　8�?日，国家卫生健康委员会发�?023� �?号公告，根据《中华人民共和国食品安全法》规定，审评机构组织专家对文冠果种仁�?种物质申请新食品原料�?beta;-淀粉酶�?种物质申请食品添加剂新品种、玻璃纤维等3种物质申请食品相关产品新品种的安全性评估材料进行审查并通过、�/div>

　　其中，新食品原料2种，为文冠果种仁、文冠果叶。食品添加剂新品�?种，�?beta;-淀粉酶、溶血磷脂酶、硫酸。食品相关产品新品种3种，为玻璃纤维；玻璃棉、C.I.颜料�?8；铜铬黑、N-�?-氨基乙基�?��-丙氨酸钠盐与1,4-丁二醇�?,6-二异氰酸根合己烷�?,3-二异氰酸根合甲苯和己二酸的聚合物

　　相关报道９�/div>

　　 国家卫生健康委关于文冠果种仁�?�?ldquo; 三新食品 ��的公告（2023� �?号）

　　 解读《关于文冠果种仁�?�?ldquo;三新食品��的公告》（2023年第5号）

　　 5、《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》发市�/strong>

　　近日，市场监管总局发布《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》，推动保健食品新功能及产品研发，更好满足人民群众健康需求、�/div>

　　《实施细则》从��总则����新功能研�?rdquo;��材料接收����技术评�?rdquo;��上市后评�?rdquo;��附则���?个方面进行了详细论述，鼓励引导企业、高校、科研机构等社会力量开展功能创新和产品研发，进一步促进产业高质量发展、�/div>

　　《实施细则》是从制度上改革我国以往保健食品功能声称评价管理模式的重要举措，以制度创新引领产业创新，以消费结构升级引领产业转型升级，用优质产品满足人民日益增长的健康需求，不断提高人民群众的满意度和获得感、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 市场监管总局关于公布《保健食品新功能及产品技术评价实施细� （试行）》的公告

　　 让新功能、新产品惠及更广泛人� 《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》发市�/a>

　　 一文读懂保健食品功胼�/a>

　　 6、《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》发市�/strong>

　　近日，市场监管总局、国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》及配套文件公告，规范保健功能声称管理，落实企业保健功能声称和研发评价主体责任，促进产业创新和高质量发展、�/div>

　　《目录》将原来�?7种保健功能调整为24种，删除�?ldquo;改善生长发育����促进泌乳����改善皮肤油分���?种共识程度不高、健康需求不明晰的保健功能，将功能评价方法由强制方法调整为推荐方法，落实企业研发评价主体责任，充分发挥社会资源科研优势、�/div>

　　纳入《目录》的24种保健功能声称，均为历史曾批准、社会共识程度高、国际上有类似功能声称的保健功能声称。《目录》配套文件主要包括《保健食品功能检验与评价技术指导原则》《保健食品功能检验与评价方法》以及《保健食品人群试食试验伦理审查工作指导原则》等、�/div>

　　自《目录》及配套文件发布之日�?年内，已注册备案的非营养素补充剂保健食品需按照《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》和《目录》的规定予以规范。为确保平稳有序实施，总局特殊食品司会同食品审评中心及时制订配套解读，对新旧功能学评价方法的实质性异同逐一比对论证，在配套解读中明确了保健功能名称的衔接和功能学评价方法的衔接措施，为规范不同历史时期批准的保健功能提供技术依据。同时，设立5年过渡期，对于暂未纳入保健功能目录的，允许企业在开展相关研究的基础上，根据《保健食品原料目录和保健功能目录管理办法》申请将相应保健功能纳入保健功能目录，落实企业功能声称和研发评价的主体责任，实现保健功能目录的科学动态管理、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 市场监管总局 国家卫生健康� 国家中医药局关于发布《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》及配套文件的公告（2023年第38号）

　　 《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2023年版）》发市�/a>

　 　7、五部门联合印发《集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案《�/strong>

　　8�?2日，市场监管总局、教育部、民政部、国家卫生健康委、国管局等五部门联合印发《集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案》、�/div>

　　为进一步规范学校（含托幼机构）、医院、养老院、机关等集中用餐单位食堂经营管理，防范化解风险隐患，全面提升集中用餐单位食品安全水平，市场监管总局会同教育部、民政部、国家卫生健康委、国管局等相关部门决定自22日起�?023年年底，开展集中用餐单位食品安全问题专项治理行动、�/div>

　　方案明确工作目标，通过开展专项治理行动，着力解决集中用餐单位食品安全管理不规范、制度执行不到位、厨房环境不卫生、食品安全事件多发等突出问题，推动集中用餐单位及其承包经营企业管理明显规范，从业人员食品安全意识明显增强，环境卫生明显改善，重大食品安全事件明显减少，逐步建立长效制度机制，不断提升集中用餐单位食品安全水平、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 关于印发《集中用餐单位食品安全问题专项治理行动工作方案》的通知

　　8、海关总署�?�?1日起暂停台湾地区芒果输入大陆

　　8�?1日，海关总署发布通知，近期，大陆海关从台湾地区输大陆芒果中检出检疫性有害生�?mdash;��大洋臀纹粉蚧Planococcus minor。为防范植物疫情风险，依据大陆相关法律法规和标准，现决定�?023�?�?1日起暂停台湾地区芒果输入大陆、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 海关总署动植物检疫司关于暂停台湾芒果输入大陆的通知（动植检函�?023�?3号）

　　9、（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素�?种新食品原料公开征求意见

　　8�?8日，从国家食品安全风险评估中心获悉，受国家卫生健康委员会委托，根据《食品安全法》和《新食品原料安全性审查管理办法》的规定，（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素、克鲁维毕赤酵母、枯草芽孢杆� DE111�?种新食品原料已通过专家评审委员会技术审查，现公开征求意见、�/div>

　　据悉，（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素以天然万寿菊花（Tagetes ErectaL.）为原料，经脱水、粉碎、提取、异构化、纯化、干燥等工艺制得。（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素与原国家卫生计生委批准的�?R,3'R�?二羟�?��-胡萝卜素�?017 年第7 号）均属于类胡萝卜素。本申报产品在美国被作为��一般认为安全的物质（GRAS�?rdquo;管理，可用于烘焙食品、饮料、奶制品等多种食品中，推荐使用量� 0.18-1.8 毫克/份（以（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素计）。加拿大将（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素作为天然保健食品成分。本产品推荐食用量为：（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素含量�?4.0%的原料推荐食用量� 8 毫克/天，超过该含量的按照实际含量折算、�/div>

　　克鲁维毕赤酵母（Pichia kluyveri）属毕赤酵母属克鲁维种，本申报产品是从葡萄发酵过程中分离获得。克鲁维毕赤酵母在美国被作为��一般认为安全的物质（GRAS�?rdquo;管理，可作为发酵菌种用于啤酒、果蔬汁和茶等食品的发酵加工；该菌种已被列入国际乳品联合会公报（Bulletin of the IDF 514/2022）的��在发酵食品中证明安全的微生物品种目录��以及丹麦的《食品中使用的微生物菌种名单记录》、�/div>

　　枯草芽孢杆菌（Bacillus subtilis）常用于纳豆发酵，纳豆在我国按照普通食品进行管理。枯草芽孢杆菌已被列入欧洲食品安全局资格认定（QPS）名单的推荐生物制剂列表以及国际乳品联合会公报（Bulletin of the IDF 514/2022）的��在发酵食品中证明安全的微生物品种目录��，并在美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等多个国家和地区批准为可直接食用的菌种。其中枯草芽孢杆� DE111 菌株在美国获得GRAS 认证，在澳大利亚和新西兰已备案一般健康申称的记录、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 国家食品安全风险评估中心：（3R,3'S�?二羟�?��-胡萝卜素�?种新食品原料公开征求意见

　　 10、市场监管总局公开征求2024年市场监管部门食品安全抽检监测计划建议

　　8�?8日，市场监管总局发布关于公开征求2024年市场监管部门食品安全抽检监测计划建议的公告、�/div>

　　根据《中华人民共和国食品安全法》有关规定，为进一步提高食品安全抽检工作质量，科学制�?024年市场监管部门食品安全抽检监测计划，现面向社会公开征集建议、�/div>

　　相关单位按�?024年食品安全抽检计划品种、项目建议表》填写，并于2023�?�?0�?7�?0前通过电子邮件反馈市场监管总局食品抽检司，邮件主题注明��公开征求2024年食品安全抽检计划建议-单位��、�/div>

　　相关报道９�/div>

　　 市场监管总局关于公开征求2024年市场监管部门食品安全抽检监测计划建议的公呉�/a>

　　本文由食品伙伴网食品资讯中心编辑，未经授权，禁止转载，如需转载，请联系取得授权后转载，请联系news@www.sqrdapp.com�?nbsp;

关键词： 营养素补充剂 食品伙伴罐�/a> 保健食品 风险评估 海关总署 食品安全 行政许可 征求意见 水产�?/a> 监管 进口 日本 食品 保健

• 下一篇：浙江省科学技术厅关于印发《全省重点实验室管理办法》的通知 (浙科发基�?023�?0�?
• 上一篇：安徽省市场监督管理局食品安全抽检信息通告�?023年第35期）

推荐产品&服务 MORE>>

• 食品合规管理体系建设与认�?/a>

  食品合规管理体系是指为保证食品合规，在对合规风险进行识别、分析和评价的基础之上，建立架构、职责、策划、运行、规则、目的等相互关联或相互作用的完整要素，包括为食品合规管理体系方针和目标的建立与实施而进行的一系列闭环的系统化管理活动，合规管理体系的建立以消除生产经营风险、促进生产经营活动创新性发展、引领行业高质量发展、主动适应国家质量与监管政策趋势为目标、�/a>

• 食品安全信息舆情监控与分枏�/a>

  食品伙伴网一直致力于为食品行业提供食品资讯、标准法规等信息查询、浏览、下载等服务，目前已经成为国内领先的食品行业门户网站，在此基础上，食品伙伴网食品安全合规事业部面向食品企业提供定向食品安全信息监控及舆情分析服务、�/a>

• 

  食品标准法规管理系统

  食品标准法规管理系统以法律法规、标准数据为基础，通过建立行业、地域、专业等多维度属性，实现基础数据的细化管理。建立了以发布公告、废止公告、相关标法为维度的横向关联以及以标准制修订、标法替代关系为维度的纵向关联，以实现系统数据网格化连结、�/a>

• 

  进口食品境外生产企业注册服务

  食品伙伴网可针对2种注册方式提供对应的代理注册和咨询服务，并包含后续的注册变更、延续和注销等内容、�/a>

• 

  化妆品原料数据库服务

  食品伙伴网基于自身强大的标准法规数据支持，依靠自主研发的数据拆解模型，开发了一套从准用到禁用、从国内到国外的化妆品原料数据库查询系统。系统会随标准法规要求的变化而实时更新，简化人工操作，降低合规成本，服务于企业研发创新和全球进出口业务、�/a>

• 

  保健食品延续/变更/转让注册代理服务

  保健食品装让注册服务 保健食品变更注册服务 保健食品代理延续注册服务

• 

  食品标签评审管理系统

  食品标签评审管理系统建立了完整的标签项目管理流程，汇总了标签评审问题，集成丰富的标签评审工具，能满足企业标签评审工作需求、�/a>

• 

  食品产品指标管理系统

  产品指标管理系统包含前台和后台两个子系统。后台包括包材信息、原辅料信息、产品信息、产品标准（指标体系）信息、竞争产品、竞品监测的管理；前台依据后台数据的关联进行各个维度产品标准的比对统计、�/a>

• 危害物基础信息限量查询数据庒�/a>

  危害物基础信息限量查询数据库包含两部分数据：一是危害物限量数据，二是危害物基础信息、�/a>

• 

  产品指标查询系统

  产品指标查询系统涵盖了中国、CAC、美国、加拿大、新加坡、日本等二十余个国家、组织和地区的产品标准数据，依靠食品伙伴网对法规标准的综合研究，形成了一套完整的产品指标体系和指标管理系统、�/a>

• 食品进出口合规报呉�/a>

  进出口合规服务是为帮助企业顺利完成进出口贸易、熟悉目标国家进出口相关的法律法规，同时对食品的进出口进行可行性分析，在企业进出口过程中为其提供技术指导，降低企业的风险、�/a>

• 

  食品合规监管体系分析服务

  通过系统研究全球食品安全监管体系，梳理目标国家食品安全管理部门的组织机构、职责及监管政策、发展趋势等，深度剖析目标国家与当地企业所在国家食品安全监管的异同，助力企业把握目标国家食品安全监管的主体脉络，开拓海外市场、持续推进全球化发展、�/a>

• 

  食品合规培训会议服务

  根据食品行业企事业单位标准法规等食品安全方面学习交流的需求，邀请相关专家老师，策划组织线上线下培训、会议、研讨会等活动，为行业从业者提供学习交流、技能提升等的机会、�/a>

• 

  食品合规培训课程/会议定制服务

  针对客户需求，定制食品安全相关的学习课程，包括细化领域的标准法规培训课程、管理者食品安全培训课程等，也可邀请相关专家老师，设置针对性课程内容，量身打造专属于客户的定制化会议培训活动、�/a>

• 

  食品安全合规课程体系

  通过研究各国食品安全相关标准法规，形成系统全面的食品安全课程体系，以直观、清晰的培训课程形式呈现，并配有配套试题，有效辅助企业对相关人员进行培训，实现快速提升国内外标准法规认知及应用能力、�/a>

• 

  产品指标合规分析服务

  产品指标合规是以配料合规为基础，以目标国家标准法规为依据，判定终产品的质量、安全性指标是否符合目标国家标准法规的要求，主要涉及产品理化指标、污染物、微生物、农兽药残留等、�/a>

• 

  食品配方合规分析服务

  分析产品在目标国家的产品类别，并以此为基础，对食品配方、食品配料、食品技术指标进行合规性判定分析、�/a>

• 

  食品安全风险因子研究报告

  食品安全风险因子研究报告提供风险预警及前置性应对措施解决方案，在企业受到相关负面挑战时，第一时间作出专业而有效的回应，帮助企业第一时间做出舆情应对、及时扭转舆情走向、�/a>

• 

  食品安全判例分析报告

  通过对法院以往同类型的食品安全案例进行分析，包含起诉原因、判决依据以及不同法院的判罚偏向性等，从法律层面解析不同环节的潜在风险，帮助企业提前研判风险并进行有效控制和预防。根据不同地区的案例判罚情况及时调整市场发展策略，规避风险、�/a>

• 

  食品抽检/预警数据分析

  通过对国家及省级食品安全监管部门发布的食品抽检数据进行分析，形成食品抽检分析报告，对各个国家对华预警（召回、退运）信息进行分析，形成对华预警分析报告，为企业识别风险、及时预警提供支持、�/a>

• 

  食品安全舆情监控服务

  食品安全舆情监控服务，实时监控中国大�?港澳台地区、欧盟、美国、澳新（澳大利亚、新西兰）、加拿大、英国、日本、韩国、俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南发布的标准法规、食品安全舆情、政府监管、抽检信息等、�/a>

• 食品标准法规动态监控跟踪服加�/a>

  通过监控系统及食品标准法规专业人员对于海量数据实时监控、持续跟踪，详尽、系统地将企业生产经营过程中涉及的食品标准法规进行梳理，定期更新，并对状态变更进行标注，使企业各部门清晰、及时掌握，帮助企业规避法规风险、�/a>

• 食品标准制修订服加�/a>

  食品伙伴网提供食品标准制修订服务，服务内容包括食品企业标准编写与备案，食品团体标准编写、制定与发布，行业标准编写与制定，国家标准、地方标准参与等服务、�/a>

• 

  食品标准法规管理咨询服务

  国内外标法数据库；国内外标法咨询

• 团体标准制修订服加�/a>

  团体标准制修订服加�/a>

• 食品标签审核及分析服加�/a>

  配料合规审核；标签合规审核；进口标签设计

• 

  食品标准法规查新服务

  国内外食品相关标准监控、查新服加�/a>

• 

  出口食品合规咨询服务

  出口食品合规分析报告、配料合规审核、标签合规审核、出口合规专项咨询等服务

• 

  食品配料合规判定系统

  实现产品配料的合规性定性、定量判断，产品检测结果的合规判定，配料表及营养成分表的自动生成等功能

• 

  出口欧盟合规咨询

  出口欧盟合规咨询

• 欢迎点击申请试用
• 0535-2129301
• vip@www.sqrdapp.com
• 微信公众�
  
  • 申请
    试用

-->

联系我们

电话�?5352129301

邮箱：vip@www.sqrdapp.com

企业微信

关于我们

鲁ICP�?4027462�?1 ©2001-2021 烟台富美特信息科技 - 食品伙伴� All Rights Reserved 鲁公网安� 37060202000128叶�/a>

TOP