各市、县（市、区）市场监督管理局９�/p>

为深入推进营商环境优化提�?ldquo;一号改革工�?rdquo;，践�?ldquo;无感监管、有感服�?rdquo;新理念，进一步降低审批成本，提升审批效率，助力营商环境再优化，省局探索实施较低风险食品经营许可事项远程视频��互联�?核查��，目前已在杭州上城区试点完成了许可系统升级改造和试运行。经研究，决定在全省范围内推广应用，现将有关事项通知如下９�/p>

一、工作目栆�/p>

实施较低风险食品经营许可事项远程视频��互联�?核查��，打造申报信息一次采集、核查任务自动派发、场地核查表自动生成�?ldquo;零见�?rdquo;办理模式，以远程视频核查代替入企现场检查，打破传统现场踏勘时空限制，实�?ldquo;即申即核��，做�?ldquo;无事不扰、有呼必�?rdquo;，切实降低审批成本，提升审批效率，不断优化食品经营领域营商环境，打造食品经营领�?ldquo;有感服务、无感监�?rdquo;标志性成果、�/p>

�?023年底，全�?0％以上县（市、区）对食品安全风险等级较低的餐饮服务提供者实施远程视�?ldquo;互联�?核查���?024年底，全�?0％以上县（市、区）推广应�?ldquo;互联�?核查���?025年底，全省所有县（市、区）常态化应用食品经营许可远程视频��互联�?核查��、�/p>

二、实施对豠�/p>

（一）同时符合以下条件的较低风险食品经营许可事项的新办、变更、延续的许可核查、�/p>

1.主体业态：小型餐饮、小微餐饮，供餐人数300人以下（�?00人）的单位食堂（除学校、托幼机构、养老机构食堂，内部配送中心）、�/p>

2.经营项目：热食类食品制售、冷食类食品制售（不含冷荤类）、自制饮品制售（不含自酿酒）、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕）、�/p>

（二）承诺整改事项的证后核查、�/p>

三、实施时闳�/p>

2023�?�?0日起、�/p>

四、主要内宸�/p>

申请人申请事项适用远程视频��互联�?核查��（以下简�?ldquo;视频核查��）的，按照点位清单和拍摄指引上传现场图片和视频，审批部门通过审查上传的现场图片和视频实施核查并做出许可决定。打通食品经营许可系统与��浙食�?rdquo;应用，通过��浙食�?rdquo;完成��最多核一�?rdquo;承诺整改事项图像信息上传，并自动流转至许可系统进行事项整改。办事流程详见附�?、�/p>

（一�?ldquo;互联网＋核查��申请。申请人通过��浙江政务服务�?rdquo;��浙里办APP��申请食品经营许可新办、变更、延续时，系统会根据申请�?ldquo;经营项目��图像采集点位要求（附�?），自动匹配视频核查点位清单，申请人按照拍摄指引上传现场图片和视频（附件3），完成自我申明（附�?）、�/p>

（二）深化许�?ldquo;零见�?rdquo;审批。视频核查任务由系统自动识别属地乡镇（街道）并派发至所在核查部门，核查人员应当在线及时完成对现场图片和视频�?ldquo;互联网＋核查��。审批部门应当对照核查标准，根据申请材料审查和视频核查等情况，分类做�?ldquo;准予许可����不予许可��决定、�/p>

（三）推行证后视频整改闭环。对��最多核一�?rdquo;承诺整改事项，市场监管部门应提前告知证后检查要求，申请人在规定承诺期限内以视频和图片格式通过��浙里�?rdquo;-��浙食�?rdquo;-整改反馈，整改信息同步推送至食品经营许可系统进行整改事项核查，实现闭环管理、�/p>

（四）探索勘查全过程视频连线。鼓励有条件的地市，借鉴上城模式，利用技术手段，依托互联网，打通数据端口，开发数字化应用平台，通过远程视频设备，由审核人员与申请人现场视频连线，为办事群众提供远程视频互动不见面服务模式，实时连线勘查，全程留痕、�/p>

五、工作要汁�/p>

（一）加强组织领导。推进食品经营许可便利化是深�?ldquo;证照分离��改革的重要内容，是优化营商环境激发创业创新活力的重要举措。远程视�?ldquo;互联�?核查��是食品经营许可的数字化改革的积极探索，各地要高度重视，按照统一标准、规范流程严格落实，要强化改革配套保障，电脑硬件、通话连线设备等信息化装备要及时配置到位、�/p>

（二）注重协同配合。各地要加强条线协同配合、审管衔接，做好事前与事中事后的协同。审批条线要熟知业务流程，提升审批服务效能和办事服务体验；核查人员要提高视频核查质量和时效，提高视频核查应用率和通过率，扩大改革适用覆盖；监管条线要跟进完善许可后监管，确保监管与审批无缝衔接，对提供虚假现场图片和视频骗取许可的行为及时发现和处置。各地要持续完善��互联�?核查��工作机制，配套制定有针对性的日常监管措施，形成主体登记、许可审批、监督监管环节的全管理闭环，守牢食品安全底线、�/p>

（三）强化服务指导。各地要加强视频核查的事前指导、优化咨询、帮办导办等服务，做好食品经营许可的事前指导��一口清��，申�?ldquo;一次过��，流�?ldquo;一网�?rdquo;，提升服务能力水平；要强化对申请人的风险告知，压实主体责任；要组织开展人员集中培训，确保改革工作有效承接；要多形式、全方位开展政策解读和办事引导，持续提高政策知晓度和参与度，提升改革获得感和满意度、�/p>

（四）落实督查考核。各地要常态化跟踪工作动态，及时掌握改革进度，构建规范化标准化便利化审批体系，提升智能化服务水平，强化绩效评价和数据监测，努力提升食品经营许可视频核查改革时效、�/p>

附件�?.食品经营许可��互联�?核查��申请流程

2.食品经营许可��互联�?核查��场地图像采集点位

3.食品经营许可��互联�?核查��场地图像采集拍摄要求

4.申请��互联网＋核查��事项自我申明

浙江省市场监督管理局

2023�?�?1�?/p>

（此件公开发布（�/p>

附件1

食品经营许可 ��互联�?核查��流程

附件2

食品经营许可��互联�?核查��图像采集点位

类别/序号	热食类食�?br /> 制售	冷食类食品制售（不含冷荤类）	自制饮品制售（不含自酿酒（�/td>	糕点类食品制售（不含裱花蛋糕（�/td>
视频1	餐厅、食品处理区全景
视频2	/	专间或专匹�/span>	专区	/
功能区图牆�/span>	根据实际情况，上传原料处理（粗加工、切配、拆封等）、★烹饪（制作）、食品专间、餐具清洗消毒、食品仓储等功能间／区等图片，各功能区有明显标识。可合理缺项、�/span>
设备图片1	水池（粗加工水池和餐具清洗水池）
设备图片2	操作台、砧板刀其�/span>
设备图片3	烹饪、制作工其�/span>
设备图片4	餐具消毒设施
设备图片5	餐具保洁柛�/span>
设备图片6	冷冻冷藏设施
设备图片7	��三防设施��
设备图片8	/	专间或专匹�br /> 专用设备	专区专用设备	/
设备图片9	/	/	/	食品添加剂专用柜
设备图片10	根据需要上伟�/span>

附件3

食品经营许可远程视频��互联�?核查��场地图像采集拍摄指引

一、视频采集点佌�/p>

（一）全�?/p>

站在食品处理区、餐厅入口处，手机朝对角拍摄，拍摄顺序为先拍天花板、再拍设备设施、最后拍地板；走到对角，手机朝刚才入口的方向，先拍天花板、再拍设备设施、最后拍地板；拍摄食品专间门打开后能自动闭合。（如有风帘，门可以不安装自动闭合器）；拍摄全部窗户、�/p>

（二）专间或专用操作场所

拍摄洗手消毒和二次更衣设备、室内温湿度计、加工制作台、清洗水池、冷冻冷藏设备、独立的空调、紫外线消毒灯、地面、食品的传递窗、�/p>

二、图片采集点佌�/p>

（一）功能区。拍摄包含★原料处理（粗加工、切配、拆封等）、★烹饪（制作）、食品专间、餐具清洗消毒、★食品仓储等功能间／区等的图片，各功能区应有明显标识。功能区设置在同一区域内，可以拍摄一张图片，但也应按照点位要求分别上传相应图片、�/p>

（二）设夆�/p>

1.通用设备

1-1.★水池（粗加工水池和餐具清洗水池（�/p>

1-2.★操作台、砧板刀其�/p>

1-3.★烹饪、制作工其�/p>

1-4.餐具消毒设施

1-5.餐具保洁柛�/p>

1-6.★冷藏冷冻设於�/p>

1-7.�?ldquo;三防设施��

2.特殊设备

2-1.食品专间/专区专用设备（紫外线消毒灯、独立空调、洗手消毒、净水器、温湿度计、专用工用具等）

2-2.食品添加剂专用柜

2-3.其他图片

★为必传点位，视频和图片点位，可根据实际情况合理缺项、�/p>

附件4

申请��互联网＋核查��事项自我申明

（模板）

我单位已经知�?ldquo;互联网＋核查��相关要求，对递交的图片、影像资料的真实性负责，如实上报食品处理区面积、布局流程、功能区设置以及食品安全设施设备配置等视频和图片材料。需要设置食品专间的，严格遵�?ldquo;不小�?�?rdquo;的要求。对承诺整改的事项，严格按规定时限完成整改，并及时通过��浙食�?rdquo;上传整改信息。同时，严格遵守《食品安全法》等相关法律法规规定。对《食品安全法》等相关法律后果已知晓，愿意依法承担相应的责任、�/p>

申请人：

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