依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一�?ldquo;违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款�?rdquo;的规定。鉴于案发后当事人主动停止食堂经营活动并主动申办《食品经营许可证》，有符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项�?ldquo;当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的�?rdquo;所规定的情形，本局决定对当事人用于从事餐饮经营活动的工具、设备不予没收，并对当事人作出行政处罚如下：