海关总署äº?021å¹?æœ?2日公布了《ä¸åŽäººæ°‘共和国进出å£é£Ÿå“安全管ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼ˆæµ·å…³æ€»ç½²ä»¤ç¬¬249å·ï¼‰ï¼ˆä¸‹ç§°ã€ŠåŠžæ³•ã€‹ï¼‰ï¼Œè‡ª2022å¹?æœ?æ—¥èµ·æ–½è¡Œã€‚ä»Šå¤©çš„è¯¾å ‚å›´ç»•è¿›å£æ–¹é¢çš„问题进行解ç”,下é¢ä¸€èµ·æ¥å¦ä¹ å§ï¼
  我å¸æƒ³æ‹“展进å£é£Ÿå“业务,想了解一下ä¼ä¸šå¤‡æ¡ˆå’Œé£Ÿå“准入方é¢çš„è¦æ±‚ã€ü/strong>
  ç“ü/strong>
  境外出å£å•†æˆ–代ç†å•†ã€é£Ÿå“è¿›å£å•†å¤‡æ¡ˆ
  第åä¹æ¡ å‘ä¸å›½å¢ƒå†…出å£é£Ÿå“的境外出å£å•†æˆ–者代ç†å•†ï¼ˆä»¥ä¸‹ç®€ç§°å¢ƒå¤–出å£å•†æˆ–者代ç†å•†ï¼‰åº”当å‘海关总署备案。食å“è¿›å£å•†åº”当å‘å…¶ä½æ‰€åœ°æµ·å…³å¤‡æ¡ˆã€ü/div>
  境外出å£å•†æˆ–者代ç†å•†ã€é£Ÿå“è¿›å£å•†åŠžç†å¤‡æ¡ˆæ—¶ï¼Œåº”当对其æ供资料的真实性ã€æœ‰æ•ˆæ€§è´Ÿè´£ã€ü/div>
  境外出å£å•†æˆ–者代ç†å•†ã€é£Ÿå“è¿›å£å•†å¤‡æ¡ˆåå•ç”±æµ·å…³æ€»ç½²å…¬å¸ƒã€ü/div>
  境外生产ä¼ä¸šæ³¨å†Œç™»è®°
  第åå…«æ¡ æµ·å…³æ€»ç½²å¯¹å‘ä¸å›½å¢ƒå†…出å£é£Ÿå“的境外生产ä¼ä¸šå®žæ–½æ³¨å†Œç®¡ç†ï¼Œå¹¶å…¬å¸ƒèŽ·å¾—注册的ä¼ä¸šåå•ã€ü/div>
  解读:海关总署对å‘ä¸å›½å¢ƒå†…出å£é£Ÿå“的境外生产ã€åŠ å·¥ã€è´®å˜ä¼ä¸šå®žæ–½æ³¨å†Œç®¡ç†ï¼Œå¯¹è¾“åŽé£Ÿå“国家或地区主管部门推è申请注册和ä¼ä¸šç”³è¯·æ³¨å†Œçš„食å“生产ä¼ä¸šè¿›è¡Œå®¡æŸ¥ï¼Œç¬¦åˆæ³¨å†Œæ¡ä»¶çš„,准予注册。进å£é£Ÿå“境外生产ä¼ä¸šæ³¨å†Œäº‹é¡¹æŒ‰ç…§ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国进å£é£Ÿå“境外生产ä¼ä¸šæ³¨å†Œç®¡ç†è§„定》(海关总署令第248å·ï¼‰ç›¸å…³è§„定实施ã€ü/div>
ã€€ã€€ä¸ºä¸¥æ ¼è½å®žã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国食å“安全法》ç‰æœ‰å…³è§„定,进一æ¥è§„范对境外输åŽå›½å®¶æˆ–地区食å“安全体系评估和审查,便于国内外监管部门ã€ç»è¥ä¸»ä½“和广大消费者了解相关信æ¯ï¼Œæ›´å¥½åœ°æœåŠ¡è¿›å‡ºå£è´¸æ˜“å¥åº·å‘展,海关总署进出å£é£Ÿå“安全局开å‘了¡°ç¬¦åˆè¯„估审查è¦æ±‚åŠæœ‰ä¼ 统贸易的国家或地区输åŽé£Ÿå“目录信æ¯ç³»ç»Ÿ¡±ã€ü/div>
  我å¸å·²è¿›è¡Œå¤‡æ¡ˆï¼Œå¹¶è”系了国外的供应商,想知é“下一æ¥è¿›å£çŽ¯èŠ‚需è¦æ³¨æ„哪些事项?
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  进å£é£Ÿå“æ ‡å‡†
  第ä¹æ è¿›å£é£Ÿå“应当符åˆä¸å›½æ³•å¾‹æ³•è§„和食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†ï¼Œä¸å›½ç¼”结或者å‚åŠ çš„å›½é™…æ¡çº¦ã€å定有特殊è¦æ±‚的,还应当符åˆå›½é™…æ¡çº¦ã€å定的è¦æ±‚ã€ü/div>
  进å£å°šæ— 食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†çš„é£Ÿå“,应当符åˆå›½åŠ¡é™¢å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨å…¬å¸ƒçš„æš‚äºˆé€‚ç”¨çš„ç›¸å…³æ ‡å‡†è¦æ±‚ã€ü/div>
  利用新的食å“原料生产的食å“,应当ä¾ç…§ã€Šé£Ÿå“安全法》第三å七æ¡çš„规定,å–得国务院å«ç”Ÿè¡Œæ”¿éƒ¨é—¨æ–°é£Ÿå“原料å«ç”Ÿè¡Œæ”¿è®¸å¯ã€ü/div>
  检疫审扸ü/strong>
  第二å七æ æµ·å…³ä¾æ³•å¯¹éœ€è¦è¿›å¢ƒåŠ¨æ¤ç‰©æ£€ç–«å®¡æ‰¹çš„è¿›å£é£Ÿå“实施检疫审批管ç†ã€‚食å“è¿›å£å•†åº”当在ç¾è®¢è´¸æ˜“åˆåŒæˆ–者åè®®å‰å–得进境动æ¤ç‰©æ£€ç–«è®¸å¯ã€ü/div>
  延伸:《ä¸åŽäººæ°‘共和国进出境动æ¤ç‰©æ£€ç–«æ³•ã€‹ç¬¬åæ¡è§„定,输入动物ã€åŠ¨ç‰©äº§å“ã€æ¤ç‰©ç§åã€ç§è‹—åŠå…¶ä»–ç¹æ®–æ料的,必须事先æ出申请,办ç†æ£€ç–«å®¡æ‰¹æ‰‹ç»ã€ü/div>
 
 进å£é£Ÿå“çš„åŒ…è£…å’Œæ ‡ç¾ã€æ ‡è¯†è¦æ±ü/strong>
  第三åæ¡ è¿›å£é£Ÿå“çš„åŒ…è£…å’Œæ ‡ç¾ã€æ ‡è¯†åº”当符åˆä¸å›½æ³•å¾‹æ³•è§„和食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†ï¼›ä¾æ³•åº”当有说明书的,还应当有ä¸æ–‡è¯´æ˜Žä¹¦ã€ü/div>
  进å£é²œå†»è‚‰ç±»äº§å“:内外包装上应当有牢固ã€æ¸…æ™°ã€æ˜“辨的ä¸è‹±æ–‡æˆ–者ä¸æ–‡å’Œå‡ºå£å›½å®¶ï¼ˆåœ°åŒºï¼‰æ–‡å—æ ‡è¯†ï¼Œæ ‡æ˜Žä»¥ä¸‹å†…å®¹ï¼šäº§åœ°å›½å®¶ï¼ˆåœ°åŒºï¼‰ã€å“åã€ç”Ÿäº§ä¼ä¸šæ³¨å†Œç¼–å·ã€ç”Ÿäº§æ‰¹å·ï¼›å¤–包装上应当以ä¸æ–‡æ ‡æ˜Žè§„æ ¼ã€äº§åœ°ï¼ˆå…·ä½“到州/çœ?市)ã€ç›®çš„地ã€ç”Ÿäº§æ—¥æœŸã€ä¿è´¨æœŸé™ã€å‚¨å˜æ¸©åº¦ç‰å†…å®¹ï¼Œå¿…é¡»æ ‡æ³¨ç›®çš„åœ°ä¸ºä¸åŽäººæ°‘å…±å’Œå›½ï¼ŒåŠ æ–½å‡ºå£å›½å®¶ï¼ˆåœ°åŒºï¼‰å®˜æ–¹æ£€éªŒæ£€ç–«æ ‡è¯†ã€ü/div>
  进å£æ°´äº§å“:内外包装上应当有牢固ã€æ¸…æ™°ã€æ˜“辨的ä¸è‹±æ–‡æˆ–者ä¸æ–‡å’Œå‡ºå£å›½å®¶ï¼ˆåœ°åŒºï¼‰æ–‡å—æ ‡è¯†ï¼Œæ ‡æ˜Žä»¥ä¸‹å†…å®¹ï¼šå•†å“åå’Œå¦åã€è§„æ ¼ã€ç”Ÿäº§æ—¥æœŸã€æ‰¹å·ã€ä¿è´¨æœŸé™å’Œä¿å˜æ¡ä»¶ã€ç”Ÿäº§æ–¹å¼ï¼ˆæµ·æ°´æ•æžã€æ·¡æ°´æ•æžã€å…»æ®–)ã€ç”Ÿäº§åœ°åŒºï¼ˆæµ·æ´‹æ•æžæµ·åŸŸã€æ·¡æ°´æ•æžå›½å®¶æˆ–者地区ã€å…»æ®–产å“所在国家或者地区)ã€æ¶‰åŠçš„æ‰€æœ‰ç”Ÿäº§åŠ å·¥ä¼ä¸šï¼ˆå«æ•æžèˆ¹ã€åŠ 工船ã€è¿è¾“船ã€ç‹¬ç«‹å†·åº“)å称ã€æ³¨å†Œç¼–å·åŠåœ°å€ï¼ˆå…·ä½“到å·?çœ?å¸‚ï¼‰ï¼Œå¿…é¡»æ ‡æ³¨ç›®çš„åœ°ä¸ºä¸åŽäººæ°‘共和国ã€ü/div>
  进å£ä¿å¥é£Ÿå“ã€ç‰¹æ®Šè†³é£Ÿç”¨é£Ÿå“:进å£ä¿å¥é£Ÿå“ã€ç‰¹æ®Šè†³é£Ÿç”¨é£Ÿå“çš„ä¸æ–‡æ ‡ç¾å¿…é¡»å°åˆ¶åœ¨æœ€å°é”€å”®åŒ…装上,ä¸å¾—åŠ è´´ã€ü/div>
  进å£é£Ÿå“å†…å¤–åŒ…è£…æœ‰ç‰¹æ®Šæ ‡è¯†è§„å®šçš„ï¼ŒæŒ‰ç…§ç›¸å…³è§„å®šæ‰§è¡Œã€ü/div>
  如实申报
  第二åå››æ æµ·å…³å¯ä»¥æ ¹æ®é£Žé™©ç®¡ç†éœ€è¦ï¼Œå¯¹è¿›å£é£Ÿå“实施指定å£å²¸è¿›å£ï¼ŒæŒ‡å®šç›‘管场地检查。指定å£å²¸ã€æŒ‡å®šç›‘管场地åå•ç”±æµ·å…³æ€»ç½²å…¬å¸ƒã€ü/div>
  延伸:ä¾æ®ã€Šä¸åŽäººæ°‘共和国食å“安全法实施æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬å››åå…æ¡è§„å®šï¼Œæµ·å…³æ ¹æ®é£Žé™©ç®¡ç†éœ€è¦ï¼Œå¯ä»¥å¯¹éƒ¨åˆ†é£Ÿå“实行指定å£å²¸è¿›å£ã€‚在风险评估的基础上,海关å¯ä»¥å¯¹éƒ¨åˆ†é£Ÿå“实行指定实施查验ã€æ£€éªŒã€æ£€ç–«çš„监管作业场ã€ü/div>
  如实申报
  第二å五æ 食å“è¿›å£å•†æˆ–者其代ç†äººè¿›å£é£Ÿå“时应当ä¾æ³•å‘海关如实申报ã€ü/div>
  å˜æ”¾æŒ‡å®šåœºæ‰€
  ■第三å一æ è¿›å£é£Ÿå“è¿è¾¾å£å²¸åŽï¼Œåº”当å˜æ”¾åœ¨æµ·å…³æŒ‡å®šæˆ–者认å¯çš„场所;需è¦ç§»åŠ¨çš„,必须ç»æµ·å…³å…许,并按照海关è¦æ±‚采å–å¿…è¦çš„安全防护措施ã€ü/div>
  指定或者认å¯çš„场所应当符åˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†è§„å®šçš„è¦æ±‚ã€ü/div>
  ■第三å二æ¡å¤§å®—散装进å£é£Ÿå“应当按照海关è¦æ±‚在å¸è´§å£å²¸è¿›è¡Œæ£€éªŒã€ü/div>
  åˆæ ¼è¯„定结果åŠå…¶å¤„ç½®
  ■第åæ¡ æµ·å…³ä¾æ®è¿›å‡ºå£å•†å“检验相关法律ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„的规定对进å£é£Ÿå“实施åˆæ ¼è¯„定。进å£é£Ÿå“åˆæ ¼è¯„定活动包括:å‘ä¸å›½å¢ƒå†…出å£é£Ÿå“的境外国家(地区)〔以下简称境外国家(地区)〕食å“安全管ç†ä½“系评估和审查ã€å¢ƒå¤–生产ä¼ä¸šæ³¨å†Œã€è¿›å‡ºå£å•†å¤‡æ¡ˆå’Œåˆæ ¼ä¿è¯ã€è¿›å¢ƒåŠ¨æ¤ç‰©æ£€ç–«å®¡æ‰¹ã€éšé™„åˆæ ¼è¯æ˜Žæ£€æŸ¥ã€å•è¯å®¡æ ¸ã€çŽ°åœºæŸ¥éªŒã€ç›‘ç£æŠ½æ£€ã€è¿›å£å’Œé”€å”®è®°å½•æ£€æŸ¥ä»¥åŠå„项的组åˆã€ü/div>
  解读:该æ¡æ¬¾ä¾æ®ã€Šè¿›å‡ºå£å•†å“检验法》,对进å£é£Ÿå“引å…?ldquo;åˆæ ¼è¯„定¡±æ¦‚念,并整åˆé£Ÿå“è¿›å£å…¨é“¾æ¡å„个环节的管ç†è¦æ±‚,规定了åˆæ ¼è¯„定活动9项内容,使进å£é£Ÿå“ç›‘ç®¡å·¥ä½œæ›´åŠ ç§‘å¦ä¸¥å¯†ã€ü/div>
  ■第三åä¸‰æ¡ è¿›å£é£Ÿå“ç»æµ·å…³åˆæ ¼è¯„定åˆæ ¼çš„,准予进å£ã€‚è¿›å£é£Ÿå“ç»æµ·å…³åˆæ ¼è¯„定ä¸åˆæ ¼çš„,由海关出具ä¸åˆæ ¼è¯æ˜Žï¼›æ¶‰åŠå®‰å…¨ã€å¥åº·ã€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤é¡¹ç›®ä¸åˆæ ¼çš„,由海关书é¢é€šçŸ¥é£Ÿå“è¿›å£å•†ï¼Œè´£ä»¤å…¶é”€æ¯æˆ–者退è¿ï¼›å…¶ä»–项目ä¸åˆæ ¼çš„,ç»æŠ€æœ¯å¤„ç†ç¬¦åˆåˆæ ¼è¯„定è¦æ±‚的,方准进å£ã€‚相关进å£é£Ÿå“ä¸èƒ½åœ¨è§„定时间内完æˆæŠ€æœ¯å¤„ç†æˆ–者ç»æŠ€æœ¯å¤„ç†ä»ä¸åˆæ ¼çš„,由海关责令食å“è¿›å£å•†é”€æ¯æˆ–者退è¿ã€ü/div>
  我å¸ç»è¥é£Ÿå“è¿›å£å¤šå¹´ï¼Œæƒ³äº†è§£ä¸‹ä¿®è®¢çš„《办法》对进å£å•†æ—¥å¸¸ç®¡ç†æ–¹é¢è§„定了哪些义务>ü/strong>
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  备案信æ¯çš„å˜æ›³ü/strong>
  第二åæ¡ç¬¬ä¸€æ¬ 境外出å£å•†æˆ–者代ç†å•†ã€é£Ÿå“è¿›å£å•†å¤‡æ¡ˆå†…容å‘生å˜æ›´çš„,应当在å˜æ›´å‘生之日起 60 日内,å‘备案机关办ç†å˜æ›´æ‰‹ç»ã€ü/div>
  食å“è¿›å£å’Œé”€å”®è®°å½•åˆ¶åº?/strong>
  第二å一æ 食å“è¿›å£å•†åº”当建立食å“è¿›å£å’Œé”€å”®è®°å½•åˆ¶åº¦ï¼Œå¦‚实记录食å“å称ã€å‡€å«é‡/è§„æ ¼ã€æ•°é‡ã€ç”Ÿäº§æ—¥æœŸã€ç”Ÿäº§æˆ–者进å£æ‰¹å·ã€ä¿è´¨æœŸã€å¢ƒå¤–出å£å•†å’Œè´è´§è€…å称ã€åœ°å€åŠè”系方å¼ã€äº¤è´§æ—¥æœŸç‰å†…容,并ä¿å˜ç›¸å…³å‡è¯ã€‚记录和å‡è¯ä¿å˜æœŸé™ä¸å¾—少于食å“ä¿è´¨æœŸæ»¡å 6 个月;没有明确ä¿è´¨æœŸçš„,ä¿å˜æœŸé™ä¸ºé”€å”®åŽ 2 年以上ã€ü/div>
 
 食å“è¿›å£å•†è‡ªä¸»å®¡æ ¸åˆ¶åº?/strong>
  第二å二æ 食å“è¿›å£å•†åº”当建立境外出å£å•†ã€å¢ƒå¤–生产ä¼ä¸šå®¡æ ¸åˆ¶åº¦ï¼Œé‡ç‚¹å®¡æ ¸ä¸‹åˆ—内容9ü/div>
  (一)制定和执行食å“安全风险控制措施情况:ü/div>
  (二)ä¿è¯é£Ÿå“符åˆä¸å›½æ³•å¾‹æ³•è§„和食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†çš„æƒ…å†µã€ü/div>
  进å£é£Ÿå“å¬å›ž
  第三å七æ 食å“è¿›å£å•†å‘现进å£é£Ÿå“ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„和食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†ï¼Œæˆ–è€…æœ‰è¯æ®è¯æ˜Žå¯èƒ½å±å®³äººä½“å¥åº·ï¼Œåº”当按照《食å“安全法》第å…å三æ¡å’Œç¬¬ä¹åå››æ¡ç¬¬ä¸‰æ¬¾è§„定,立å³åœæ¢è¿›å£ã€é”€å”®å’Œä½¿ç”¨ï¼Œå®žæ–½å¬å›žï¼Œé€šçŸ¥ç›¸å…³ç”Ÿäº§ç»è¥è€…和消费者,记录å¬å›žå’Œé€šçŸ¥æƒ…况,并将食å“å¬å›žã€é€šçŸ¥å’Œå¤„ç†æƒ…况å‘所在地海关报告ã€ü/div>
  处罚是ä¼ä¸šå分担心的一件事,我们想知é“《办法》对进å£é£Ÿå“æ–¹é¢çš„法律责任规定ã€ü/strong>
 
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  食å“è¿›å£å•†å¤‡æ¡ˆç›¸å…³è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„ç½™ü/strong>
  ■第å…åå…«æ¡ é£Ÿå“è¿›å£å•†å¤‡æ¡ˆå†…容å‘生å˜æ›´ï¼ŒæœªæŒ‰ç…§è§„定å‘海关办ç†å˜æ›´æ‰‹ç»ï¼Œæƒ…节严é‡çš„,海关处以è¦å‘Šã€ü/div>
  食å“è¿›å£å•†åœ¨å¤‡æ¡ˆä¸æ供虚å‡å¤‡æ¡ˆä¿¡æ¯çš„,海关处1万元以下罚款ã€ü/div>
  ä¸é…åˆæ ¸æŸ¥è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„ç½™ü/strong>
  ■第å…åä¹æ¡ 境内进出å£é£Ÿå“生产ç»è¥è€…ä¸é…åˆæµ·å…³è¿›å‡ºå£é£Ÿå“å®‰å…¨æ ¸æŸ¥å·¥ä½œï¼Œæ‹’ç»æŽ¥å—询问ã€æä¾›æ料,或者ç”å¤å†…容和æä¾›æ料与实际情况ä¸ç¬¦çš„,海关处以è¦å‘Šæˆ–è€?万元以下罚款ã€ü/div>
ã€€ã€€æ ‡ç¾ç›¸å…³è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚
  ■第七åæ 海关在进å£é¢„包装食å“监管ä¸ï¼Œå‘现进å£é¢„包装食å“æœªåŠ è´´ä¸æ–‡æ ‡ç¾æˆ–者ä¸æ–‡æ ‡ç¾ä¸ç¬¦åˆæ³•å¾‹æ³•è§„和食å“å®‰å…¨å›½å®¶æ ‡å‡†ï¼Œé£Ÿå“è¿›å£å•†æ‹’ä¸æŒ‰ç…§æµ·å…³è¦æ±‚实施销æ¯ã€é€€è¿æˆ–者技术处ç†çš„,海关处以è¦å‘Šæˆ–è€?万元以下罚款ã€ü/div>
  擅自æ离进å£é£Ÿå“è¿æ³•è¡Œä¸ºå¤„罚
  ■第七å一æ 未ç»æµ·å…³å…许,将进å£é£Ÿå“æ离海关指定或者认å¯çš„场所的,海关责令改æ£ï¼Œå¹¶å¤?万元以下罚款ã€ü/div>
  供稿å•ä½ï¼šæ¦•åŸŽæµ·å…²ü/div>