事件回顾:
近年来,校园食品安全问题一直是大家关注的热点,2021年,河北、河南分别发生的2起校园食品安全事件尤为值得关注。
2021年9月,河北霸州一学校部分学生出现饮食不适情况。
据霸州发布微信号消息,2021年9月9日下午2时许,霸州市东方金子塔学校部分学生出现不同程度的恶心、呕吐等症状,校方第一时间组织入院就医。市政府立即组织教体、市场监管、卫健等部门成立联合调查组介入调查。
2021年9月23日,霸州发布微信号发布调查结果。通过对食堂留样柜标本实验室检测、分析,部分样品中检出了金黄色葡萄球菌(参照《食品安全国家标准食品中致病菌限量(GB29921-2013)》的有关规定,检测结果未超出该标准中金黄色葡萄球菌的最高限值(1000CFU/g))。调查结果表示,霸州市市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十二条和《学校食品安全与营养健康管理规定》第五十六条之规定,对该学校处以8万元罚款。霸州市教体局依据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条、第六十三条之规定,给予该校2021—2022年度年检不合格处理;削减2022年秋季招生指标75%,共计削减150人;责令该校对相关责任人员做出严肃处理,免除后勤主管和相应人员职务。霸州市公安局依据《食品安全法》第一百三十三条、《治安管理处罚法》第五十条第二款之规定,对该校法人宗某某作出治安拘留10日的处罚。
无独有偶,2021年11月,河南封丘也发生一起“营养午餐致学生呕吐腹泻”事件。一时间,“30余名学生餐后集体呕吐腹泻”“校长痛哭称换不动送餐公司”等成为广大网友热议话题。
报道称,封丘县一中学30多名学生在食用了集中配送的营养午餐后出现呕吐、腹泻现象。事发后,谈及23日发生腹泻事件、25日为何仍不停止接受配餐公司配餐时,该学校校长声泪俱下地称,“不行,因为这是教育局招标的。”
2021年11月25日晚,当地官方回应此事称,县委、县政府高度重视,第一时间召开专题会议,并迅速成立了联合调查组,要求县纪委、公安局、卫健委、教体局、市场监管局等多部门连夜开展调查工作。对负责给该校师生配餐的北京志宏恒达商贸有限公司立即停止供餐,待情况查明后再做处理;对身体出现不适的师生逐一进行家访;提取食品留样、呕吐物和粪便进行化验追溯,查找事件原因。
2021年11月27日早晨,封丘县委、县政府发布消息,称“初步判定赵岗镇戚城中学部分学生出现餐后呕吐腹泻是一起食源性疾病事件”,相关部门对负有监管责任的工作人员立案调查。通报显示:对11月23日事件发生后,没有及时上报并负有监管责任的县教体局副局长王念四停止执行职务并立案审查调查。对负有监管责任的县教体局食管办负责人吕勇立案审查调查。对负有监管责任的县市场监管局副局长闫文峰和食品经营安全监督管理股负责人王宝帅立案审查调查。对采购项目招投标过程和涉事企业经营行为进行深入调查,如发现违纪违法行为,将依纪依法严肃处理。
2021年11月30日,据新华社报道,从河南省封丘县公安局获悉,“学生呕吐腹泻”事件涉事配餐公司北京志宏恒达商贸有限公司封丘分公司负责人吕某、李某,因“涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪”,已于2021年11月29日被封丘县公安局刑事拘留。
学校食品安全关系学生身体健康和生命安全,关系家庭幸福和社会稳定。近年来,国家市场监管、教育、卫生健康等监管部门非常重视校园食品安全问题,出台了一系列监管政策。
2021年6月7日,国家卫生健康委办公厅、教育部办公厅、市场监管总局办公厅、体育总局办公厅联合制定并印发了《营养与健康学校建设指南》。规定了建设营养与健康学校在基本要求、组织管理、健康教育、食品安全、膳食营养保障、营养健康状况监测、突发公共卫生事件应急、运动保障、卫生环境建设等九个方面的内容。
2021年8月30日,市场监管总局办公厅联合教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅、公安部办公厅印发《关于统筹做好疫情防控和秋季学校食品安全工作的通知》,部署统筹做好疫情防控和秋季学校食品安全工作。
2021年9月,教育部联合市场监管总局、国家卫生健康委印发《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》,明确加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的具体内容。
相关报道:
霸州发布情况通报:网传食品未流向餐桌涉事学校两名负责人被行拘
河北霸州通报一学校部分学生出现饮食不适调查结果:涉事学校被处8万元罚款?法人拘留10日
关于印发营养与健康学校建设指南的通知(国卫办食品函﹝2021﹞316号)
教育部办公厅、市场监管总局办公厅、国家卫生健康委办公厅发布《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》(教体艺厅函〔2021〕38号)
市场监管总局办公厅?教育部办公厅 国家卫生健康委办公厅 公安部办公厅 关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和秋季学校食品安全工作的通知(市监食经发〔2021〕66号)
网友点评:
孩子是祖国的未来,校园食品安全关系千家万户,是重中之重。而食品安全问题需要政府和相关主管部门引导和监管,需要全社会共同参与。
有网友提出,校园食品安全,关键在于建立政府监管、社会监督、市场竞争三者结合的运作模式,将市场准入、“双随机、一公开”、家长委员会与退出机制真正落实到实处,做到充分竞争、优胜劣汰,才能将学生们的伙食费最优化的转变为营养安全的校园餐饮。有网友建议,需要落实相关规章制度,确定校长是校园食品安全的第一责任人,其中,领导陪餐制也是很好的解决办法。也有网友建议,监管部门应对校园食堂进行每月不少于1次的飞行检查。还有网友建议,要加强原辅料和加工过程的控制力度,通过培训、考核等方式提高从业人员的食品安全技术水平,监管部门也要给予必要的监管和技术指导。
还有网友认为,除了加强监管,也要改善以逐利为目标的招标承包机制,很多问题的背后有资本和利益的影子,从上到下对资本加强管理,应该引起各级监管部门的重视。
另外,还有网友提出,校园食品的营养健康问题需要引起重视,提倡和教育学生平衡膳食、节约粮食和养成良好的饮食习惯也很重要。
也有网友表达了自己的担忧,法律不是万能的,民众食品安全意识的觉醒需要随着经济水平的提高才会发芽,需要随着食品行业低门槛社会现状的改变才会成长,需要良心意识的法制化才会稳固持久。
校园食品安全,校长是第一责任人,但就目前多头管理模式下,对于规模较小、硬件设施较差、人力资源匮乏的学校,既要搞好教育又要抓好安全,对学校管理者的专业素养要求太高,其责任着实是不能承受之重。因此,有网友提出,出了事故,处理了一堆人,问题隐患还存在,是否应该更多考虑各部门怎样做好协同在过程中、在事故前排解风险?