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取经系列一：企不畏法，奈何以法管之＞/div>
分类９a href="//www.sqrdapp.com/hua/article/list-9.html">专业茂/a> 文辑９a href="//www.sqrdapp.com/hua/column/show-8.html">执法监管 阅读(1378) 发布日期:2015-02-09
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舌尖版主的一〉/span>一声叹息！现在的食品安全监管有点矫枉过正了《/span>，道尽了监管的无奈和对食品行业现状的不满，倾诉了诸多工作实践中的问题，让食品行业的从业者也看到了监管部门中也有不少的有识之士，并不尽是米虫和庸碌无为、/font>

说起食品行业现状，大多数人的选择〉/span>欢迎参与2014年年度汉字评《/span>里的投票结果一?mdash;?rdquo;。违法添加非食用物质、超范围使用食品添加剂、超限量使用食品添加?hellip;这都是浮在水面上的冰山一角，而那些潜藏在水面下的冰山呢？篡改生产日期、使用过期甚至腐败变质的原材料、使用回收食品作原料、食用价格低质量不合格的原料、从业人员健康状况无保障、生产人员卫生状况无保障、生产环境脏乱差等等等等，数不胜数。为这些乱象，专家们开出很多药方，归根结底就两个：乱世用重?梳理监管体系和法律法规标准体系、/font>

目前，看监管改革的形势，上层也是采用这个结合药方，一方面修订食品安全法，加大违法企业处罚力度，另一方面改革监管机构，同事梳理法律法规标准体系。但是，笔者作为在食品行业摸爬滚打将近十年的老油条，觉得这个结合药方，是管君子不管小人，治标不治本、/font>

为何这么说呢＞/font>

《孟?middot;万章上》：君子可欺以其?rdquo;，笔者的理解是：君子，可以用规矩来约束。制定的法律再严苛、标准体系再美好，对于原本就遵法循标的企业来说，没什么区别。但是对于另外的企业呢？该违法照样违法，该违反标照样违标。因为他不畏惧法律，法律的执行者也不会让他觉得畏惧。企不畏法，奈何以法管之＞/font>

企业为什么会不畏法？

是因为他违法了，并没有得到法律的制裁、/font>

笔者认为原因有二：一，违法事实没有被执法机构逮到，魔高一尺，道没有高一丈。违法事实隐蔽、执法机构能力不足、执法人员数量不足等等都是原因。二，有足够多的手段可以逃脱法律的制裁。这点不适合展开来说，你懂的、/font>

鉴于此，笔者认为，在乱世用重典+梳理监管体系和法律法规标准体系的结合药方上，还需要再添加两味药：执法机构的能力建设和廉政建设?ldquo;违法必究是法治的四原则之一，也是最重要的一个环节，离开?ldquo;违法必究?ldquo;有法可依、有法必依、执法必?rdquo;不过是空话套话，永远是个梦想、/font>

现在的国内社会，人与人之间、人与社会之间，严重缺乏契约精神，这是乱的根源、/font>

以上纯属一家之言，如有不同意见，欢迎善意的讨论和意见、/font>

本文为“食话实说”原创作品，转载请注明出处，商业使用请联系本网站编辑部、/p>
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杨柳

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