(三)不符合食品安全标准的认定。《食品安全法》第二十一条规定,食品安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布。同时第二十二条规定,食品安全国家标准公布前,食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。违反卫生部有关食品安全标准的,可以认定为不符合食品安全标准的食品。比如三聚氰胺含量超标的乳制品、小作坊生产的食品添加剂超标的食品都是不符合食品安全标准的食品、/div>
(四?ldquo;过期食品是否?ldquo;不符合食品安全标?rdquo;的食品?《食品安全法》并未明确规定。该法虽在第四章28条把超过保质期的食品规定为禁止经营的食品,但在该法第三章食品安全标准规定中又未予以规定。因此,从该法的立法表意上来看,并未明确规定超过保质期的食品,即一定为不符合食品安全标准的食品?ldquo;笔者把过期食品称之?rdquo;边缘状?ldquo;的食品,例如案例中的火腿,出厂前肯定是经过质监部门和工厂双重检验的,至少在保质期内是符合食品安全标准的,至于过了保质期是否符合食品安全标准,则必须按照国家现行生效标准检测后才能定论。因此,笔者建?:卫生行政部门应明确过期食品是否是不符合食品安全标准的食品、/div>
五、结束语
笔者根据个人的理解,对?rdquo;明知,立法者的本意多指向见利忘义违法者知法犯法的主管意图,对?rdquo;不符合食品安全标?ldquo;,多指向食品原料、食品添加剂、卫生指标不符合标准,?rdquo;保质?ldquo;这种时间概念,它是一?rdquo;漂移的东西,食品在保质期内合格,过了保质期就很难讲。不同食品对保质期的适应性不同,一些食品一旦过了保质期,马上出现腐败变质,根本不能食用,一些食品过了保质期,甚至根本看不出变化。销售过期食品是一种违法行为,但能否定性为销售明知不符合食品安全标准的食?ldquo;,建议有关部门有个明确的说法,这也是一赔十能否顺利迅速解决的关键所在、/div>
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