限制商品过度包装，将出新要求

2023年7月4日，国家标准《限制商品过度包装 通则》征求意见，截止时间2023-09-02。

GB/T 31268-2014《限制商品过度包装 通则》标准实施以来，在指导企业进行包装设计、合理选择包装材料，限制商品过度包装等方面发挥了积极作用。该标准实施至今已7年，部分内容已经不能适应当前的要求。2022年1月28日，全国包装标准化技术委员会组织中国包装联合会、中国包装科研测试中心、中国出口商品包装研究所、北京印刷学院等单位对 GB/T 31268-2014《限制商品过度包装 通则》实施以来存在的问题进行了研讨，对修订标准的架构进行了讨论。 2022年1月29日，又邀请中国医药包装协会、中国包装联合会包装印刷委员会、部分药品生产企业和药品包材生产企业在线研讨了药品包装存在的过度包装问题，研讨了在通则标准中针对限制药品过度包装的要求有所规定的可行性。

此次征求意见代替GB/T 31268-2014《限制商品过度包装 通则》，与GB/T 31268-2014相比，除结构调整和编辑性改动外，主要变化如下：

一、将“总则”修改为“基本要求”

将原标准第4章“总则”和第6章“包装材质”中涉及回收和环保等内容的通用要求整合为“基本要求”，增加了“商品混装”、“误导性包装”等内容，并将原标准中包装材料的有关要求修改后纳入。由于近几年， GB/T 16716《包装与环境》系列标准和 GB/T 37422-2019《绿色包装评价方法与准则》等标准相继制定，因而本标准对于绿色包装及包装材料回收利用等要求就不在各个章节中体现，而是归纳后统一到基本要求中。

二、增加了“包装材料”

增加了第5章“包装材料”，提出了包装材料的选取原则。明确了材料价值不应过高、材料应与内装物适宜匹配，避免防护过度和功能浪费的要求，从环境友好的角度提出了包装材料应减量、易于分离，优先选用单一材质的包装材料，鼓励选用环境友好型材料的原则，列举了部分常见的环境友好型材料，并在附录中给出了推荐使用的包装材料，代替了原附录 A。

三、增加了“包装结构与空隙率”、增加了“包装层数”

增加了包装空隙率的计算公式，采用了GB 23350-2021关于空隙率的计算公式，与强标保持一致，考虑到不同商品千差万别，商品的密度差异也较大，本标准将净含量直接换算成容积计算可能存在不合理性，故删除了计算公式中关于净含量换算的“注”，各类商品在制定各自必要空间系数时可考虑商品的实际体积制定 K 值。

四、增加了“企业自我声明”

增加了第 9 章“企业自我声明”，提出了“商品生产企业可自我声明其商品的包装层数和包 装空隙率”的要求。 欧盟在其包装指令中提出了企业可以自我评估与声明是否实现源头减量，证明所使用包装系统是否使用最少材料、可回收与符合毒性物质含量规定。为了鼓励企业采用更少的包装层数和更小的包装空隙率，也便于消费者选择，参考欧盟做法，增加了“企业自我声明”，鼓励商品 生产企业自我声明其商品的包装层数和包装空隙率，有利于从源头控制过度包装问题。

五、增加了“符合性标志”

增加了第 10 章“符合性标志”，提出了符合性标志的内容和标志使用的要求。有利于鼓励商品生产企业选择绿色适度包装，避免过度包装。

六、增加了附录 B“典型过度包装示例”

附录 B 列举了商品过度包装常见问题，包括包装层数过多、包装空隙过大、防护功能过度、包装结构不合理、内装物放置不合理、包装成本过大以及不同产品混装等七类典型问题，每类问题又列举了几种典型情况。针对典型过度包装问题，B.2 又以示意图形式展示，更加直观。示意图选取了目前过度包装现象比较突出的糕点、水果、茶叶、保健品等产品。