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各广告主、广告经营者、广告发布者、互联网平台经营者： 为切实维护公平竞争、规范有序的市场秩序，规范互联网广告活动，保护消费者合法权益，促进互联网广告业健康发展，近日，国家市场监管总局修订公布了《互联网广告管理办法》（以下简称《办法》），《办法》将于2023年5月1日起施行。合肥市市场监管局现就部分重点条文强调如下： 一、“互联网广告”的含义 《办法》第二条规定“在中华人民共和国境内，利用网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告活动，适用广告法和本办法的规定。”“法律、行政法规、部门规章、强制性国家标准以及国家其他有关规定要求应当展示、标示、告知的信息，依照其规定。” 二、强调导向宣传和健康的表现形式 《办法》第三条规定“互联网广告应当真实、合法，坚持正确导向，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华优秀传统文化的要求。”“利用互联网从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。”“国家鼓励、支持开展互联网公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，倡导文明风尚。” 三、禁止发布的互联网广告 《办法》第六条规定“法律、行政法规规定禁止生产、销售的产品或者提供的服务，以及禁止发布广告的商品或者服务，任何单位或者个人不得利用互联网设计、制作、代理、发布广告。”“禁止利用互联网发布烟草（含电子烟）广告。”“禁止利用互联网发布处方药广告，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。” 《办法》第八条规定“禁止以介绍健康、养生知识等形式，变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告。”“介绍健康、养生知识的，不得在同一页面或者同时出现相关医疗、药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品的商品经营者或者服务提供者地址、联系方式、购物链接等内容。” 四、应当进行发布前审查的广告 《办法》第七条规定“发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品、特殊医学用途配方食品广告等法律、行政法规规定应当进行审查的广告，应当在发布前由广告审查机关对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。”“对须经审查的互联网广告，应当严格按照审查通过的内容发布，不得剪辑、拼接、修改。已经审查通过的广告内容需要改动的，应当重新申请广告审查。” 五、附加购物链接等购买方式的隐形“种草”应当标明“广告” 《办法》第九条规定“互联网广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。”“对于竞价排名的商品或者服务，广告发布者应当显著标明‘广告’，与自然搜索结果明显区分。”“除法律、行政法规禁止发布或者变相发布广告的情形外，通过知识介绍、体验分享、消费测评等形式推销商品或者服务，并附加购物链接等购买方式的，广告发布者应当显著标明‘广告’。” 六、确保“一键关闭”功能 《办法》第十条规定“以弹出等形式发布互联网广告，广告主、广告发布者应当显著标明关闭标志，确保一键关闭，不得有下列情形：（一）没有关闭标志或者计时结束才能关闭广告；（二）关闭标志虚假、不可清晰辨识或者难以定位等，为关闭广告设置障碍；（三）关闭广告须经两次以上点击；（四）在浏览同一页面、同一文档过程中，关闭后继续弹出广告，影响用户正常使用网络；（五）其他影响一键关闭的行为。启动互联网应用程序时展示、发布的开屏广告适用前款规定。” 七、强调未成年人保护 《办法》第十二条规定“在针对未成年人的网站、网页、互联网应用程序、公众号等互联网媒介上不得发布医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告，以及不利于未成年人身心健康的网络游戏广告。” 八、链接广告的审核义务 《办法》第十八条规定“发布含有链接的互联网广告，广告主、广告经营者和广告发布者应当核对下一级链接中与前端广告相关的广告内容。” 九、网络直播营销活动各行为主体的广告责任与义务 《办法》第十九条规定“商品销售者或者服务提供者通过互联网直播方式推销商品或者服务，构成商业广告的，应当依法承担广告主的责任和义务。”“直播间运营者接受委托提供广告设计、制作、代理、发布服务的，应当依法承担广告经营者、广告发布者的责任和义务。”“直播营销人员接受委托提供广告设计、制作、代理、发布服务的，应当依法承担广告经营者、广告发布者的责任和义务。”“直播营销人员以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明，构成广告代言的，应当依法承担广告代言人的责任和义务。” 此外，《办法》还明确了广告主的责任和义务（第十三条）、广告经营者、广告发布者的责任和义务（第十四条）、互联网平台经营者的责任和义务（第十六条）等。 值《办法》即将施行之际，市市场监管局提醒各广告主、广告经营者、广告发布者、互联网平台经营者等各类市场主体，认真组织对《互联网广告管理办法》的学习和贯彻落实，遵循习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，严格遵守《中华人民共和国广告法》等法律法规，广告发布必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗、误导消费者，不得设计、制作、发布妨碍社会安定，损害社会公共利益，违背社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化、社会主义精神文明建设要求的广告及商业营销宣传，自觉抵制、杜绝违法违规广告行为，维护广告市场良好秩序，助力构建依法规范的市场环境和积极健康的社会风尚。
合肥市市场监督管理局
2023年4月24日
文章来源：合肥市场监管 公众号
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发表于 2023-4-25 13:37
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